Союз садоводов полагает, что в России около 16 млн дачных участков и 60 млн садоводов. В институте географии РАН верят в 17–20 млн участков, а в институте экономики РАН – вовсе в 32-35 млн. Проверить проблематично: граждане не слишком активно оформляют свои участки в собственность.
Исторически сложилось, что за пользование землёй, имуществом и электроэнергией дачники платили относительно скромные суммы. А власти давно мечтали обложить садоводов по-взрослому. Разумеется, заворачиваются эти инициативы в обёртку заботы о владельцах дач: регистрация собственности на землю и строения, возможность прописки, включение садоводств в границы поселений и т.д.
Ранее в постсоветской России существовал справедливый принцип: если власть не может дать людям нормальные пенсии, зарплаты и цены в магазинах, она хотя бы не лезет в их огород. Во времена, когда существовали относительно честные выборы, закручивать гайки садоводам – себе дороже. Теперь всё изменилось.
Во-первых, налоги на садоводов идут в местные бюджеты, из которых в нулевые годы федеральный центр выгреб львиную долю поступлений. А взамен подкинул «майские указы», возложившие на регионы более 200 обязательств. Ряд субъектов РФ оказался на грани банкротства – и почему бы тут не пощипать садоводов? Тем более Роснедвижимость опубликовала оценку: стоимость всей «дачной» земли в России – около 24 трлн рублей. Дефицит региональных бюджетов сегодня приближается к двум трлн рублей. И по ряду оценок, 500–600 млрд можно было бы найти в карманах садоводов.
Во-вторых, депутаты Госдумы стали избираться по партийным спискам и к своим избирателям могли не иметь ни малейшего отношения. Эти назначенцы добровольно и единогласно отказались в пользу центра от главной парламентской функции – постатейного формирования бюджета. Как следствие – с ними перестали разговаривать на серьёзные темы, предоставив развлекаться борьбой с педофилами, геями, пятой колонной и т.д. Наиболее честолюбивые из них смекнули, что выбраться из песочницы можно, лишь изобретая новые способы залезть в карман избирателя. А как тут пройти мимо миллионов садоводов-огородников?
Сегодня повсеместно требуют зарегистрировать все бани, туалеты, сараи и летние кухни и платить за них налог как за жилой дом.
Дальше – больше. Закон № 218-ФЗ вступил в силу с января 2017 г. и регламентирует особенности кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости. Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ устанавливает требование запрета на совершение сделок для участков, в отношении которых не проводилось межевание.
Землевладельцы обязаны в соответствии до окончания 2021 года провести межевание, после чего предоставить результаты в Росреестр. Иначе собственники могут лишиться всех прав свободно распоряжаться собственностью.
Кратко об основных понятиях: - Межевание – это установление и оформление границ на участке вашей земли. - Межа – граница земельных владений. - Право собственности на землю – возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ею. - Кадастровый номер – это уникальное числовое значение, позволяющее идентифицировать каждый отдельный земельный участок на публичной кадастровой карте.
Межевание земельного участка – это кадастровые работы связанные с измерениями площади участка и установлению его координат. Оно требуется для того, чтобы собственник мог документально подтвердить свои права на землю и распоряжаться имуществом без каких-либо ограничений с юридической точки зрения. Если раньше участки «резали на глазок» и для подтверждения своих прав, достаточно было членской книжки садовода, то со следующего года купить или получить вновь созданные участки без межевания невозможно.
Возможна ли продажа участка без межевания? Мало кто из покупателей согласится приобрести такой участок с условием, что все юридические процедуры ему придется производить самому. Однако никакого прямого законодательного запрета на это нет. Признание недействительным договора по основанию отсутствия межевания невозможно.
Но необходимо иметь в виду, что законодатели давно хотят ограничить действия граждан по купле-продажи неразмежеванной земли. Изменения в законодательство могут вступить в силу в любой момент.
26 мая городская администрация опубликовала в местных газетах статью, в которой, с одной стороны, заверяет дачников, что она целиком и полностью на их стороне, а, с другой стороны, настоятельно рекомендует СНТ «Труд» срочно по примеру СНТ «Строитель» провести собрание с тем. Чтобы дачники (в основном пенсионеры) дополнительно заплатили энную сумму для межевания-кадастра. Примерно 3-4 тысячи рублей. В «Труде» - тысяча 405 дачных участков. Подсчитаем итоговую сумму, исходя из трёх с половиной тысяч, получается округлённо 4 миллиона 900 тысяч рублей. Нехило, правда?
Вообще-то земля, на которой разместились местные СНТ, принадлежит Министерству обороны, находится в границах гарнизона. Площадь
полигона около 650 км². И, казалось бы, городская гражданская организация не имеет никакого юридического права что-то нам диктовать. А вот Минобороны такое право имеет и может в любой момент приказать всем СНТ прекратить своё существование. Гипотетический, конечно, вариант.
В общем, вывод такой: это не «хотелки» местной администрации, а, увы, требования федеральных законов. И, видимо, придётся подчиниться и раскошелиться. Значительная часть денег от наших СНТ поступит в городской бюджет. Есть пожелание потратить их не на очередной какой-нибудь забор, а хотя бы на убитые тротуары.