«Мила нам добра весть о нашей стороне: Отечества и дым нам сладок и приятен» - написал в 1798 году Державин в своем стихотворении «Арфа».
Как правило, мы вспоминаем об этих нетленных строках, когда говорим о любви к Отечеству, которая оживает в душе при появлении даже малейших признаков чего-то родного и близкого. Но редко у кого слово «дым» в этом контексте ассоциируется со смрадом от горения мусора, который должен утилизироваться на полигоне твердых бытовых отходов.
Между тем жители ЗАТО Знаменск с лихвой испытали и продолжают испытывать на себе все «прелести» дымовых атак на город со стороны полигона твердых бытовых отходов, эксплуатируемого Муниципальным бюджетным учреждением «Коммунальное хозяйство». А конца и края этому не предвидится, как бы кто не увещевал нас в обратном…
СЛУЧАЙНОЕ СТЕЧЕНИЕ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Нынешний полигон ТБО в нынешних границах был введен в эксплуатацию в 2008 году и предназначен для размещения твердых коммунальных отходов, формирующихся в ЗАТО Знаменск от жизнедеятельности населения и хозяйственно-бытовой деятельности. Площадь – 41 гектар. Вместимость – 129268 тонн. Предполагаемый срок действия до 2030 года, при условии размещения не более 6 тысяч тонн в год.
Однако, существуют нормы накопления отходов на одного человека – 1,2 кубических метра в год и, путем несложных вычислений, зная численность населения Знаменска (23400 человек в 2023 году), можно легко посчитать предполагаемый объем отходов, которые должен был принять полигон в 2023 году. Берем калькулятор и получаем 28080 кубических метров, то есть 19656 тонн, что уже превышает установленные лимиты.
Полагаю, что именно из-за этого, предполагаемый срок действия нашего полигона ТБО был сокращен с 2030-го до 2027 года. Однако, уже в 2021 году полигон оказался наполнен отходами, как говорится, «выше крыши» и, как бы по «случайному стечению обстоятельств», именно в 2021 году на полигоне ТБО начались случаи то ли самопроизвольного самовозгорания, то ли умышленного поджога мусора…
При этом, ни правоохранительные, ни надзорные над ними органы, почему-то не увидели в этом серьезных нарушений. А зря! Возможно, своевременное рас следование причин пожаров на полигоне ТБО могло бы предотвратить нынешние возгорания и избавить жителей ЗАТО Знаменск от необходимости вдыхать дым от них, который далеко не безвреден.
МОГЛО БЫТЬ ПО-ДРУГОМУ
4 апреля 2022 года в администрацию ЗАТО Знаменск поступило обращение от генерального директора ООО ППК «АЛЬТАИР» Дмитрия Сахарова, который предложил строительство Технопарка, куда войдет современный завод по переработке всех видов ТБО экологически чистым способом, включающим линии сортировки ТБО.
В своем обращении Дмитрий Сахаров, ссылаясь на Федеральный экологический проект «Экология», так же указал, что строительство завода может быть осуществлено в рамках концессионного соглашения, с последующей передачей объекта в муниципальную собственность, либо как коммерческий объект.
Однако это предложение почему-то не заинтересовало нынешнего главу ЗАТО. А ведь создание современного завода могло бы решить проблемы с утилизацией не только твердых коммунальных отходов, но и отходов с очистных сооружений МП «Теплосети». Но, как гласит народная мудрость: «Поздно пить «Боржоми», когда легкие отваливаются!» И нынешние события на полигоне ТБО - яркое тому подтверждение.
В ЧЕЙ КАРМАН ИДУТ ДЕНЬГИ?
Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ЗАТО Знаменск является ООО «Чистая среда». Согласно договора № 1/2023 от 01.01.2023 года на прошлый год был запланирован объем отходов 6196,518 тонн. Фактический объем принимаемых отходов с территории ЗАТО – 5 машин ежедневно. Средний вес – 9 тонн. Итого 45 тонн в день. В год – около 16500 тонн ТКО, что соответствует норме накопления.
При этом, с 1 декабря 2021 года, как полагаю, не без ведома главы ЗАТО Знаменск, в чьем ведении находится МБУ «Коммунальное хозяйство», наш полигон начал принимать мусор ещё и с территории Ахтубинского района, численность которого составляет более 58000 человек. При норме накопления отходов 1,2 кубических метра на человека, ежегодный объем ТКО с Ахтубинского района должен составлять 68400 кубометров, или 47880 тонн.
Дневной объем поступающих отходов при этом должен составлять 131 тонну, а по факту, как сообщил Роспотребнадзор, на полигон ежедневно, в среднем, заезжают с территории Ахтубинского района 28 девятитонных мусоровозов, завозя около 200 тонн. Вместе с тем, согласно договора с региональным оператором ООО «ЭкоЦентр» планируемая масса отходов составляет 14079,336 тoнн в год или З8,5 тонн в день – то есть ежедневно, в среднем, должно быть 4 автомобиля по 9 тонн каждый.
Из этого вытекает, что фактическая утилизация отходов ежедневно превышает расчетный показатель почти в полтора раза, а предусмотренный договором объем практически в пять раз… Думайте сами, считайте сами… Но, не это ли послужило причиной систематических возгораний на полигоне ТБО, что так удачно скрывают объёмы завезённого мусора? Ведь по мере его заполнения, рано или поздно, пятикратное превышение договорных обязательств вскрылось бы. И встал бы логичный вопрос – в чей карман идут за это деньги?
МЕР НЕ ПРИНИМАЮТ
Так, еще 8 апреля мной получен ответ от заместителя начальника СПСЧ № 16 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 23 МЧС России», в котором он указал, что 6 и 7 апреля этого года сотрудниками специальной пожарно-спасательной части производилось тушение возгорания на полигоне ТБО МБУ «КХ» ЗАТО Знаменск Астраханской области. Площадь пожара составила 400 квадратных метров.
В ходе тушения установлено, что представители объекта МБУ «Коммунальное хозяйство» ЗАТО Знаменск Астраханской области в момент возникновения пожара никаких мер по тушению возгорания на своем объекте не принимают.
В нарушение пункта 307 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденных Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года) не проводятся мероприятия по регулярному увлажнению твердых бытовых отходов. Заполнение полигона (площадки) размещения, хранения и обеззараживания твердых бытовых отходов послойным чередованием твердых бытовых отходов и инертных негорючих материалов не осуществляется.
В настоящее время все привозимые твердые бытовые отходы складируются на расположенную рядом территорию (площадку), эксплуатируемую ранее (прим. автора – старую свалку мусора). Также рядом с территорией где произошло возгорание, за пределами полигона ТБО, происходит несанкционированное складирование (выгрузка) твердых бытовых отходов.
Аналогичные возгорания происходили на территории полигона ТБО МБУ «Коммунальное хозяйство» ЗАТО Знаменск Астраханской области: - в 2023 году (01.10.2023 г. и 07.10.2023 г.); - в 2022 году (18.06.2022 г. и 19.06.2022 г.); - в 2021 году (30.06.2021 г. и 20.07.2021 г.).
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 24 статьи 16 Федерального Закона от 06.10.2003 № ё131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В связи с таким ответом пожарных у меня сразу же возникает ряд вопросов к главе ЗАТО Знаменск Олегу Глотову. Почему Вы, Олег Иванович, не просчитали заранее все риски, связанные с нарушением требований технического регламента, суть которого заключается в складировании ТКО только на рабочей карте площадью 5 х 30 м и промежуточной или окончательной изоляции уплотненного слоя? Знали ли Вы об отсутствии на полигоне тяжелой техники? Если знали, то какие меры приняли для обеспечения полигона необходимой техникой? Думали ли Вы о последствиях нарушения требований технического регламента?
ХОТЬ ТРАВА НЕ РАСТИ…
30 апреля, начитавшись гневных высказываний жителей по поводу дыма, накрывшего город в очередной раз, решила сама поехать на горящую свалку мусора. Ведь не зря говорят, что лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. С собой пригласила председателя Совета ЗАТО Знаменск Юрия Ивашиненко.
Подъехав на своей машине вплотную к забору с подветренной стороны, встретили там сотрудников пожарной охраны, дежуривших в свой профессиональный праздник у горящего полигона ТБО. Мы поздравили огнеборцев с их праздником и узнали от них о том, что глава ЗАТО Знаменск Олег Глотов здесь не появлялся ни сегодня, ни вчера, ни позавчера…
Высота мусорной горы, из которой вырывались языки пламени и валил густой дым, меня впечатлила. Из глубины горы раздавались хлопки от взрывов того, что свозилось сюда уже не первый год со всего Ахтубинского района. Было ясно, что затушить этот громадный очаг своими силами пожарные не смогут.
Стоит отметить, что даже во время пожара сюда продолжали заезжать на разгрузку мусоровозы. А поскольку ворота полигона были закрыты на замок, водители вываливали мусор там, где им было удобно, то есть где попало… Как видится, это нисколько не способствует укреплению пожарной безопасности и чревато новыми возгораниями уже за пределами полигона ТБО. А там по степи трава – так и до жилья недалеко, да и военные площадки не застрахованы…
О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
1 мая в администрации ЗАТО Знаменск состоялось заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям. Проводил заседание Алексей Лускатов, заместитель главы ЗАТО Знаменск по ЖКХ. Сам глава, похоже, не нашел и для этого времени. В заседании приняла участие и.о. главного врача филиала «Центр эпидемиологии и гигиены по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО Знаменск» Наталья Андреева, которая по его окончанию дала интервью для СМИ.
Буквально Наталья Ивановна заявила следующее: «Ситуация в городе является чрезвычайной.
Такой ситуации у нас не было очень давно. Дело в том, что ситуация с возгоранием на всей территории полигона, а это огромный объем мусора, является для нашего города неприемлемой.
Во всем есть причины. Причина возгораний полигона с 2021 года, по моему мнению, одна была... Мне удивительно, почему не было расследования того пожара 2021 года. Если бы было расследование пожара и причинно-следственной связи, возможно и этого пожара бы не было.
Поэтому, ничего не бывает просто так. Конечно, должно работать следствие и причины пожара нужно установить. Потому что людям объяснить просто так невозможно, что вот самовозгорание и мы теперь начинаем тушить. Потому, что сейчас сорокаградусной жары нет…
И поэтому мы не знаем, что нас ждет сегодня ночью и завтра утром, когда сменится ветер. Пока ветер идет на жилой район «Ракетный», где и будут сегодня проводиться замеры. Поэтому все являются заложниками этой ситуации.
Но дело обстоит совершенно в другом. Дело в том, что полигон наш рассчитан только на город Знаменск. И полигон рассчитан по проекту его на работу до 2030 года при условии, если там исполняется технология утилизации отходов. А технология заключается в том, что отходы должны сначала трамбоваться, а потом засыпаться землей в порядке уплотнения и, соответственно, проливаться водой, для того, чтобы не было возгорания.
Возгорание там вообще не допускается, потому что это - катастрофа. Горит не только бумага, горит пластик (это - диоксины, это - отравляющие вещества), что может закончится, к сожалению, для кого-то летально. Поэтому, эта ситуация - чрезвычайная.
Но, после того, как полигон начал принимать отходы со всего Ахтубинского района, которые превысили практически в пять раз объемы Знаменска, то срок эксплуатации полигона сократился во много раз. Но, все бы ничего, если бы эти отходы утилизировались должным образом.
С 2021 года прошло не так много времени, новые отходы не утилизировались совсем и полигон превратился просто в неорганизованную свалку высотой двадцать метров. Мало того, что полигон прекратил свое существование - потому, что уже некуда сыпать мусор, но и теперь твердыми коммунальными отходами засыпана вся близлежащая территория. В том числе, отходы принимаются и на старую свалку, что никуда не годится.
Поэтому, ситуацию я считаю чрезвычайной. Как выходить из нее я не знаю, но я бы хотела, чтобы населению была показана причинно-следственная связь всего этого, потому, что кто-то виноват. Кто виноват я не знаю. Это дело правоохранительных органов, без них эту ситуацию решить невозможно.»
На основании этого заявления и вышеприведенных ответов должностных лиц, приняла решение направить депутатское обращение по событиям, связанным с полигоном ТБО, не в местную прокуратуру, безучастность которой меня возмущает уже не первый год, а в областной Следственный комитет РФ, так как речь идёт об угрозе жизни и здоровью людей.
Ведь жители нашего города, оплачивая из своего кармана утилизацию твердых бытовых отходов, в ответ получают вместе с гарью, видимо в знак благодарности, концентрат отравляющих веществ, со всеми вытекающими последствиями для их жизни и здоровья, экологии, среды обитания. А глава ЗАТО Знаменск как не принимал должных мер, так и их и не принимает…