Как администрация ЗАТО Знаменск ежа с ужом пытается скрестить
Весьма бурно проходил в этом году отбор инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей ЗАТО Знаменск. Что интересно, наша администрация выступала при этом сразу в двух ипостасях – и как орган местного самоуправления, куда вносятся эти проекты и, одновременно, как сборище местных жителей, поддерживающих выдвижение одного из проектов.
Пролог
22 февралЯ 2023 года ровно в 10 часов 00 минут в зале заседаний администрации ЗАТО Знаменск начала работу конкурсная комиссия по отбору поступивших инициативных проектов. Изначально, согласно обнародованной информации, заседание конкурсной комиссии должно было начаться в 10 часов в кабинете заместителя Главы ЗАТО Знаменск.
Однако 20 февраля житель нашего города Алексей Пинчук обратился с письменным заявлением в адрес председателя конкурсной комиссии Алексея Лускатова. В своем заявлении он указал на нарушения законодательных актов со стороны председателя конкурсной комиссии. Со ссылкой на Решения Совета ЗАТО Знаменск №56 от 18.06.2021 года и №30 от 28.04.2022 года, Алексей Пинчук указал на недопустимость проведения закрытого заседания конкурсной комиссии.
Лишь после этого, заместитель главы ЗАТО Знаменск, являющийся одновременно и начальником Управления ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск и председателем конкурсной комиссии (как говорится: «Три в одном»), дал свое «добро» на проведение заседания конкурсной комиссии в зале заседаний администрации ЗАТО Знаменск.
Хроника событий
На рассмотрение поступило всего два проекта. Первый - проект инициативной группы молодежного парламента по благоустройству территории детской площадки на улице Астраханской. Второй – проект предпринимателя Елены Квартниковой по благоустройству территории КПП № 2 «Советский».
Оценка проектов проходила по наличию необходимых документов. И тут выяснилось, что у проекта Елены Квартниковой не хватает части документов, а именно: Паспорта и Плана реализации инициативного проекта, фотоматериалов о текущем состоянии объекта и Выписки из ЕГРН, подтверждающей право муниципальной собственности по ЗАТО Знаменск.
Безусловно, Елена Квартникова не является специалистом в такого рода вопросах и вполне могла что-то не учесть. Ведь она готовила свой проект без помощи администрации и, к тому же, проект КПП «Советский» - это комплексно-сложный документ, заключающий в себе совокупность проблем и организационного, и технического плана.
Но тут возникают вопросы: «Почему никто из членов конкурсной комиссии, работающих в администрации ЗАТО Знаменск, не проверил своевременно пакет документов Елены Квартниковой, впервые принимавшей участие в подобных конкурсах и не указал ей на отсутствие этих документов. Хотя, что мешало сделать это на этапе приема документов? Или это было сделано сознательно, чтобы устранить неугодного участника конкурса?»
Мимо депутатов
У инициативной группы молодежного парламента, конечно же, оказались в наличии все необходимые документы, в том числе и фотографии с места проведения собрания, проходившего в зале заседания администрации ЗАТО Знаменск, вход в которую для простых жителей города закрыт на турникет.
Нигде, ни в сообществах, ни в официальных СМИ ЗАТО Знаменск я не увидела информации о дате, времени и месте проведения презентации проекта благоустройства детской площадки. Нигде не увидела и приглашений в адрес жителей города с предложением принять участие в обсуждении этого проекта. Почему этого не было сделано? Может быть потому, что нежданные «гости» могли нечаянно добавить «ложку дегтя в бочку меда»?
Зато на всех ресурсах администрации ЗАТО Знаменск активно публиковались материалы в поддержку проекта молодежного парламента, созданного семь лет назад при Совете ЗАТО Знаменск. То есть, по сути, эта общественная организация, является «детищем», частицей Совета депутатов, которые вроде бы должны быть осведомлены о его деятельности.
В связи с этим, у меня, как у депутата Совета ЗАТО Знаменск, есть вопросы, на который хотелось бы получить официальные ответы: «Почему создание и презентация этого инициативного проекта прошли мимо депутатов города? Почему молодежный парламент не ознакомил депутатов Совета со своей инициативой?»
Изыски режиссуры
Позднее мне в руки попал «Протокол собрания жителей ЗАТО Знаменск о конкурсном отборе реализации на территории ЗАТО Знаменск инициативных проектов с использованием средств областного бюджета», из которого следовало, что на собрании, которое состоялось 24 января 2023 года по адресу ул. Вознюка, дом 1, присутствовало 202 человека. И тут вопросов стало еще больше.
Для начала, совсем непонятно, почему в протоколе стоит дата 24 января? Может, члены молодежного парламента уже сами запутались в своих собраниях? Во-первых, информация о приеме заявок на реализацию инициативных проектов появилась на официальном сайте ЗАТО Знаменск только 26 января. Допускаю, конечно, что нынешняя молодежь обладает даром предвидения…
Однако, согласно информации, опубликованной 1 февраля на сайте официального СМИ ЗАТО Знаменск, проект молодежного парламента был представлен для обсуждения только 31 января. И чтобы в том не было ни толики сомнений, там же приведена фотография пресс-службы администрации ЗАТО Знаменск, запечатлевшая радостно голосующую общественность…
Правда, на этой фотографии хорошо видно и то, что на собрании чуть ли не всю общественность представляют собой сотрудники администрации из обоих её зданий, покинувшие ради участия в этом голосовании свои рабочие места. Не ставлю под сомнение тот факт, что они тоже жители нашего города, но к ним возникает вопрос о статусе.
Главный вопрос
Не знаю, во сколько началось это мероприятие, но о том, что оно проходило в рабочее время, когда все собравшиеся там работники администрации должны были активно исполнять свои прямые должностные обязанности, свидетельствуют стрелки часов на стене зала заседаний. На часах, которые запечатлены на фото, около 16 часов 40 минут. К тому времени уже, как видно, закончилась презентация проекта молодежного парламента и началось голосование в его поддержку.
Там же сообщается, что глава ЗАТО Знаменск Олег Глотов отметил, подводя итоги мероприятия: «Именно инициатива жителей и их активность является определяющим моментом в решении социально значимых вопросов». И согласно опубликованной информации, жители Знаменска поддержали идею молодежи.
Никто не спорит, что работники администрации, сидящие в зале с поднятыми руками, являются жителями города. Но, во-первых, неплохо было бы узнать мнение и остальных жителей города, из числа тех, которые не работают в администрации! А ведь их во сто крат больше!
А во-вторых, если уж сотрудники администрации, включая Главу ЗАТО Знаменск, в свое рабочее время выступают в роли жителей города, то они физически не могут одновременно с этим исполнять свои должностные обязанности. Ведь, ни в одной должностной инструкции мы не найдем пункта, предписывающего должностному лицу исполнять в рабочее время обязанности жителя города…
Хотя за это неотработанное время данным должностным лицам заплачено денежное содержание. Из бюджета, то есть из наших с вами налогов. Так, может, в таком случае Глава ЗАТО Знаменск со товарищи должны вернуть в городской бюджет часть своего денежного содержания, за неотработанное ими время? Ну, если по совести?…