Так вышло, что единственным жильем для многих в первой четверти 21-го века по- прежнему является малогабаритная хрущоба. Кто не жил в хрущевке, тот не знает, что потолки там низкие, стены, звучащие голосами соседей, тонкие, а полы скрипучие…Но самую серьезную проблему, на сегодняшний день, в хрущевках представляют ненадежные балконы. Смертельно опасные балконы!
ХРУЩОБЫ ЗАСЕЛЯЛИ ОПТИМИСТЫ
В доме по улице Яблочкова, где недавно обрушился балкон и погиб человек, я жил лет двадцать тому назад, и уже тогда здешние балконы находились в плачевном состоянии.
Дом этот от остальных городских пятиэтажек в стиле хрущевского минимализма отличается только размерами – вытянутый в длину многоподъездный дом, в котором проживает полтыщи жильцов, многие из которых верили, что выберутся отсюда, когда наступят лучшие времена. Сооружение заключает в себе все типичные недуги астраханской хрущобы: вода в подвале, огромные крысы, бегающие по лестницам, и, конечно, балконы, которые под действием гравитации падают на землю.
Дом этот для работников Астраханской электростанции (ГРЭС) строили учащиеся ремесленных училищ во второй половине 60-х… Строили неумело, как могли. Строили, как временное жилье. Хрущоба, изначально выкрашенная в розовый предзакатный цвет, должна была простоять недолго… В конце столетия, как писал журнал «Техника-молодежи», предполагалось переселить всех трудящихся в небоскребы на воздушной подушке или даже в космические города на орбите.
СУДЕБНЫЕ ТЯЖБЫ СПАСЛИ БАЛКОН
Балкон квартиры, в которой я жил, всего в нескольких метрах от рухнувшего балкона, тоже на четвёртом этаже. Когда 20 лет назад куски балкона нашей квартиры отваливались и летели на головы прохожих, я стал бить тревогу, пошел по инстанциям.
Непосредственно под домом асфальтированная пешеходная дорожка. На первом этаже в разное время располагались магазины, кулинарная кухня, кафе, отделение Сбербанка. Людей здесь по разным надобностям ежедневно проходит много.
Я просил администрацию района хотя бы оградить проход под балконами, в опасном месте вывесить предупреждение. Но напрасно я взывал к разуму муниципалов! Отламывались куски бетона и с грохотом летели вниз, а городские чиновники должных мер безопасности не принимали. А могли ведь дежурить по очереди под балконом и кричать: «Туда не ходи – сюда ходи! В башка балкон попадет – совсем мертвый будешь!». Нет, не дождешься от них!
В газете с самым большим, на тот момент, тиражом, в популярном когда-то печатном издании «Волга», я опубликовал заметку. Предупредил горожан, чтобы остерегались ходить под моим балконом. Но движение на опасном участке стало даже интенсивней. Наступило лето, и прохожие стремились укрыться под сенью старых балконов.
Из городской администрации прислали специалистов, которые, обследовав балкон, взяли с меня подписку, что я на балкон не выйду никогда, ни при каких обстоятельствах.
Шли месяцы, из Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Астрахани мне сообщили, что в городе «значительное количество жилых домов, балконы которых находятся в аварийном состоянии, и ввиду крайнего дефицита бюджетных средств практически невозможно сразу изыскать в достаточном количестве финансовые средства для их восстановления».
Администрация Ленинского района города Астрахани в течение 3-х лет не исполняла обязательства по содержанию балкона в технически исправном состоянии. И я балконом не пользовался, жил под подпиской, держал слово. Вот так без солнечных ванн, без живительных глотков свежего воздуха я и жил. А потом мне это наскучило, и я решил вопрос кардинально, в суде. Суд в 2000 году встал на защиту моих прав.
БЕССИЛИЕ, ПОМНОЖЕННОЕ НА НЕЖЕЛАНИЕ
Слух пошел, что знаю, как заставить муниципалитет работать, и ко мне стали обращаться граждане из разных районов города. Балконы, ветхие козырьки подъездов реально представляли опасность по сотням астраханских адресов. Масштабы явления настолько грандиозны, что решить проблему в одиночку не представлялось возможным.
Только в доме № 1 «А» по улице Яблочкова более ста балконов – умножаем на 100 000 рублей, которые понадобятся на восстановления одного балкона и получится, что 10 миллионов рублей следует потратить на ремонт балконов только в одном доме. А Яблочкова улица предлинная, десятки домов… А еще есть улицы Татищева, Софьи Перовской, Боевая и многие другие. На действующую власть рассчитывать не приходилось.
Я готов был свой многолетний опыт и материалы по судебной практике по аварийному балкону, а также адреса ветхих сооружений, поступившие от граждан, передать в надежные руки.
В то время пробивал себе дорогу наверх Сергей Боженов… Будучи депутатом облдумы, он тогда нацеливался на пост мэра, и, желая отразить в предвыборной программе надежды и чаянья избирателей, интересовался болевыми точками в городском хозяйстве. В качестве предвыборного наказа он получил от меня материалы с судебной практикой по балкону, просьбы людей помочь, а также план действий, направленных на решение проблемы. Помню встречу по этому поводу с Боженовым, присутствовал и Аликбер Пашаев, еще один депутат облдумы. Встреча мне запомнилась оттого, что редко в наши дни встретишь таких откровенных и прямых людей, как Боженов. Он сказал, что даже когда станет мэром, проблему с балконами решить не сможет, так как никаких капиталов не хватит, поэтому даже не станет в своей предвыборной агитации обещать это людям, хотя и понимает, что обещание восстановить балконы в жилом секторе может принести ему дополнительные очки.
Своей откровенностью он меня поразил и порадовал, ведь встретить политика, который не желает бросаться словами, не юлит и не наводит тень на плетень большая редкость.
И действительно, когда Сергей Боженов стал мэром, проблему аварийных балконов он не решил.
ТЕМА ЗАВИСЛА НА ДОЛГИЕ ГОДЫ.
С БОЛЬНОЙ ГОЛОВЫ НА ЗДОРОВОЮ
А в 2004 году изменилось законодательство - принят Жилищный кодекс РФ, согласно которому балконы теперь в надлежащем состоянии содержит не администрация города, а собственники жилья. То есть, восстановление балкона возможно только за счет собственника. А в случае, если прохожие или соседи пострадают от рухнувшего вниз балкона, ответит по закону тот, кто не обеспечил безопасность и надежность эксплуатации балкона – собственник жилья.
И если бы я подал в суд на администрацию района не в 2000 году, а сегодня, то суд бы отказал мне в защите моих прав. Ремонт балконных плит, но не балконных ограждений, сегодня возможен в рамках капитального ремонта дома, который самостоятельно оплачивают жильцы… Да вот иногда до намеченного капремонта также далеко, как до космических городов на орбите. Чувствуете, как жить стало легче, как жить стало веселей? Виновным считается теперь тот, кто в 2000 году считался бы пострадавшим, а правы те, кого в 2000 году суд бы наказал. Так переделывать законы под себя не умели даже сатрапы древних веков! Напомню, что над Жилищным кодексом РФ упорно трудился наш народный избранник, депутат Государственной Думы РФ, сам выходец из хрущоб Ленинского района Олег Шеин.
ПЕРЕВОД СТРЕЛОК?
Следственный Комитет, который сейчас занимается выяснением обстоятельств обрушения балкона на Яблочковой, когда один человек погиб, а другой покалечен, объявил, что дом № 1 «А» не является аварийным.
А в прессе намекают, что пострадавшие затеяли потасовку на балконе, а раз так - напрашивается вывод – сами виноваты. Балкон, мол, не боксерский ринг, не место для ристалищ… Таким образом, стрелки переводятся в очередной раз с виновных в ситуации на сторону пострадавшую? И виновным в трагедии объявят, скорее всего, собственника квартиры. Обязанность содержать жилье в надлежащем, а стало быть, в безопасном состоянии возложена на собственника, как уже сказано, Жилищным кодексом РФ.
Несколько легче положение нанимателей социального жилья – ремонт балконов в квартирах социального найма проводят муниципалы, они же отвечают за все, что случится с конструкцией.
ПОЗДНО БИТЬ В ТАМТАМЫ
Так что поздно ломать перья, писать воззвания и петиции, бить в тамтамы. Приватизировав квартиры в хрущобах люди получили от государства проблемное жилье, проживание в котором им еще не раз аукнется. Все, что можно сделать сегодня, это требовать от администрации ограничить передвижения под балконами, чтобы ваш балкон никого не убил.
За эти годы я усвоил - держатся от стен домов надо подальше, особенно в ненастье, а на балконы не выходить. Помню всегда о жертвах в Астрахани, Волгограде, других городах... Помню знакомую даму, на которую свалился фрагмент здания. От удара были сломаны шейные позвонки, ключицы и челюсти. Дело замяли, от дамы, кажется, откупились, чтобы она не обнародовала это скверное событие.
Гуляя по улицам Каспийской Столицы, она же Жемчужины Дельты, она же Краса Поволжья, она же Пристань Радости, помните, что у стен домов, под сенью балконов подстерегает опасность и ограничьте свое передвижение в ненужных местах.
Кое–где ограничить движение под балконами не удастся. На первых этажах хрущоб повсеместно открываются магазинчики, аптеки, конторы… Над входом в которые часто, как дамоклов меч, висит ненадежный балкон. Хочешь зайти, к примеру, в «МегаОптику» по улице Софьи Перовской, дом № 73, подымаешь глаза… И, о ужас! Страшная бетонная плита балкона второго этажа нависает над входом. Хватит ли у каждого благоразумия не входить? А если человек невнимателен или плохо видит? А если он неразумный ребенок? Он не должен стать очередной жертвой чьей-то нерадивости!
РАСПЛАТА ЗА НЕДОМЫСЛИЕ БЛИЗКА
Самостоятельно реставрировать балкон имеет смысл, если вы живете на верхнем этаже или все балконы соседей над вашим балконом уже отреставрированы. Иначе нет гарантии, что сверху вдруг не обрушится ветхий балкон соседей, который уничтожит ваш труд. Так что действовать в этом вопросе надо солидарно, сообща с соседями.
Люди используют балконы не по назначенью - громоздят на балконах шкафы, комоды… Громоздят утепление, остекленение, спутниковые антенны… Если хотите продлить свои дни на земле и уберечь невинных прохожих, разгрузите балконы. Если не хотите неприятностей уберите лишнее… В случае трагедии обвинят тех, кто загрузил балкон. Балкон должен четко соответствовать архитектурному решению дома.
Я предвижу, что в скором времени ужесточат меры к тем, кто загружает, переделывает балконы без согласования и, следовательно, ухудшает их технические свойства. Боюсь, что в случае аварии винить будут, в первую очередь, владельцев квартиры, самовольного перестроивших балкон.
