На пленарном заседании Думы Астраханской области, состоявшемся в минувший четверг, 27 августа, было рассмотрено более 20 вопросов. Они касаются развития экономики, социальной сферы, местного самоуправления.
Индексация формальная или фактическая?
Депутатам было предложено принять изменения в региональные законы, регламентирующие меры государственной поддержки родителям на содержание родных, приемных, опекаемых детей, а также многодетным семьям. Данные изменения жестко закрепляют норму о сроках индексации выплачиваемого пособия. Теперь такое повышение должно проводиться с 1 января.
Несмотря на то, что в целом изменения носят положительный характер, депутаты-коммунисты проголосовали против его принятия. В своих выступлениях депутаты фракции КПРФ А.Н. Кочков, В.Ф. Вострецов, А.А. Фурик и В.М. Фролов обратили внимание коллег на то, что индексацию планируется проводить, исходя из прогнозируемого уровня роста инфляции, тогда как фактический рост всегда выше. В течение года инфляция практически всегда возрастает. Так, если прогнозируемый уровень инфляции на этот год 4,5%, то фактически он уже доходит до 15%. А это значит, что индексация не будет поспевать за ростом цен, а жизненный уровень таких семей будет неуклонно падать.
Коммунисты сочли данный законопроект недоработанным, а принятие его в такой редакции – нецелесообразным. Депутаты от «Справедливой России» поддержали коллег из КПРФ, предложив вводить некую корректирующую индексацию в случае, если инфляция превышает прогнозируемую планку.
Тем не менее, закон в данной редакции был принят единороссовским большинством Думы.
Новоиспечённым предпринимателям – льготы!
Новые правила проведения опросов
Депутаты рассмотрели поправки в законодательство региона, регламентирующее деятельность местного самоуправления в части проведения опроса граждан. В настоящее время в муниципалитетах могут выяснять мнение населения по вопросам местного значения по самостоятельно разработанному и закрепленному в Уставе порядку. Федеральный закон обязал регионы унифицировать такое волеизъявление.
По новым правилам, ходатайство о проведении опроса направляется в представительный орган муниципального образования. Срок его рассмотрения – 30 дней со дня поступления. Не допускается проведение двух опросов по одному и тому же вопросу одновременно.
Недовольство коммунистов вызвало то, что данный закон фактически устанавливает разрешительный (или запретительный) характер проведения того или иного опроса населения в муниципальных образованиях, подобно тому, как в настоящее время регламентируется проведение публичных мероприятий.
Закон принят в первом чтении.