от депутата Совета ЗАТО Знаменск Натальи Лоскутовой
Уважаемый Игорь Юрьевич!
Обращаюсь к Вам от имени и по поручению жителей двух жилых районов «Знаменский» и «Ракетный», официально входящих в состав ЗАТО Знаменск, но в действительности выброшенных, если можно так выразиться, из инфраструктуры этого городского образования.
Люди, живущие здесь, больше десяти лет пишут коллективные обращения во всевозможные инстанции, пытаясь таким образом привлечь внимание исполнительной власти к насущным проблемам, от которых зависит их жизнь и жизнь их семей в этих отдаленных районах нашего муниципального образования.
Первый раз жители жилого района «Ракетный» обратились к Вам с коллективным обращением 2 мая 2022 года с жалобой на отсутствие там уличного освещения на улицах и в местах общего пользования, не относящихся к придомовой территории. Писали они о том, что в то время, когда их родной город празднует свой 60-летний юбилей, они, жители района, «живут в потемках», оказавшись «за бортом» этого праздника жизни».
Вопросы организации освещения в их районе должны быть регламентированы правилами благоустройства территории нашего городского округа. Но, увы, уже три с половиной года Глава ЗАТО Знаменск Глотов О.И. игнорирует многочисленные устные и письменные обращения жителей этих жилых районов и не желает исполнять полномочия по решению вопроса местного значения в сфере организации уличного освещения в границах городского округа, кормит людей обещаниями.
Отсутствие уличного освещения нарушает права жителей на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения, что ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Хотя органы местного самоуправления в лице администрации ЗАТО Знаменск должны были еще много лет назад заключить с обслуживающими организациями договор, на основании которого осуществляется освещение улиц, и обеспечить его исполнение.
Помимо того, что жители, из-за отсутствия уличного освещения не чувствуют себя в безопасности в ночное время на улицах своих районов, в тёмное время суток врачи «Скорой помощи» городской больницы ЗАТО Знаменск не могут найти дома, в которых находятся жители районов, нуждающиеся в экстренной медицинской помощи. Что создает прямую угрозу для жизни и здоровья большого числа граждан.
А из-за узкой и «убитой» дороги, ведущей к их району, жители жилого района «Ракетный» не могут получить своевременную медицинскую помощь. Эта дорога длиной почти 4 километра и шириной 3 метра 40 сантиметров находится в аварийном состоянии и не позволяет двум машинам разъехаться без опасности съехать в кювет.
В жилом районе «Знаменский» ситуация с дорогами еще страшней, поскольку около 39-ти жилых домов полностью отсутствуют дороги, что препятствует проезду личного транспорта, строительной техники, транспортных средств специального назначения (пожарных, полиции, скорой медицинской помощи, газовой службы, службы электросетей). В данном жилом районе отсутствует уличное освещение около 42-х домов.
И это при том, что прокуратурой города ещё в 2021 году проводилась проверка, которая установила, что «со стороны администрации ЗАТО Знаменск допускались нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности при эксплуатации и содержании муниципальных автомобильных дорог в жилом районе «Знаменский» ЗАТО «Знаменск». В целях устранения выявленных нарушений закона, прокуратурой города было внесено представление Главе ЗАТО Знаменск, которое было рассмотрено в декабре 2021 года, но это никак не отразилось на отсутствующих дорогах в этом жилом районе. Похоже на то, что для нашей администрации, как говорится, «законы не писаны».
Создается впечатление, что вся эта бумажная волокита с обращениями граждан практикуется именно для того, чтобы «взять измором» жителей указанных районов городского округа ЗАТО Знаменск. Возникает вопрос: «Почему в нашем городе не работает Федеральный Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006 года?»
В обоих районах люди живут рядом с руинами, которые прежде были корпусами МТФ, пекарен, бань, школ, центрами культурной жизни, а теперь пугают жителей своим видом. Детские сады и начальные школы были закрыты. Ни в одном из жилых районов нет детской игровой площадки. Фельдшерские пункты в обоих районах также были закрыты много лет назад, и попасть в поликлинику на приём к врачам могут лишь те, у кого есть 110 рублей на оплату проезда в муниципальном автобусе.
Остро стоит вопрос и с отсутствием питьевой воды, которая не поступает в дома и квартиры жителей обоих районов из-за критической изношенности трубопроводов. Как следует из ответа прокурора нашего города от 15 марта 2023 года, «проверкой установлено, что в трубопроводе, принадлежащем жилищно-эксплуатационному (коммунальному) отделу № 4 (г. Знаменск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ, давление холодной воды не соответствует уровню давления, установленному в договоре, что влечет за собой недостаточность объема воды, поставляемой жителям жилого района».
А как следует из ответа начальника 4 ГЦМП от 7 февраля 2023 года, «линия водоснабжения жилого района «Ракетный» присоединена к магистральному участку водовода между насосными станциями 3-го и 4-го подъема. Трубопроводы от точки присоединения к сети холодного водоснабжения ЖКС № 1 до жилого района «Ракетный» (2800 метров), а также инженерные сети внутри самого жилого района находятся в ведении МП «Теплосети». Таким образом, ответственность за поставку коммунальных ресурсов перед жителями жилого района «Ракетный» несет МП «Теплосети» ЗАТО Знаменск. Согласно докладу начальника ЖКС №1 в 2023 году, холодная вода в точке подключения линии водоснабжения указанного выше жилого района поставляется надлежащего качества и бесперебойно».
Получается, что вода всё-таки есть, несмотря на то, что её нет. Куда же уходит эта вода? В землю! Вместе с деньгами, которые город ежемесячно перечисляет ЖКУ № 4 за «транзит» питьевой воды, которая не доходит до потребителей, коими являются жители жилого района «Ракетный». Воду - в землю, деньги - на ветер, виновных, как всегда, нет!
Аналогичная история происходит и в жилом районе «Знаменский», жители которого уже много месяцев безрезультатно пытаются решить вопрос с подачей питьевой воды в их дома и квартиры. Как бы то ни было, но ответственность за отсутствие питьевой воды в обоих жилых районах целиком и полностью ложится на Главу ЗАТО Знаменск.
Глава города и возглавляемая им администрация ЗАТО Знаменск, по мнению жителей обоих районов, ничего не делает для того, чтобы решать вопросы жизнедеятельности и обеспечения безопасности жителей «Ракетного» и «Знаменского». Создаётся впечатление, что городские власти сознательно игнорируют этих людей, нарушая их гражданские права, гарантированные им Конституцией РФ.
Помимо этого, в обоих вышеназванных жилых районах ЗАТО Знаменск существует серьезная проблема с сотовой связью, из-за частого отсутствия которой жители не всегда могут вызвать на дом врача, позвонить родным и близким, ответить на звонки своих родственников, находящихся в зоне СВО на Украине.
В связи с постоянным и длительным бездействием Главы ЗАТО Знаменск по данной проблематике, 23 января 2023 года жители этих районов повторно обратились к Вам с коллективными письмами, в которых просили принудить Главу ЗАТО Знаменск к решению вопросов безопасности жителей жилых районов «Ракетный» и «Знаменский». Прошло полгода, но кроме бесполезных ответов их жители так и не увидели результатов работы Главы и должностных лиц администрации ЗАТО Знаменск.
По мнению жителей, Глава ЗАТО Знаменск Глотов О.И. игнорирует многочисленные устные и письменные обращения жителей этих жилых районов ЗАТО и не желает исполнять полномочия по решению вопросов местного значения. Чем ставит под угрозу жизнь и здоровье большого числа граждан.
В связи с этим прошу Вас обратить пристальное внимание на бездействие Главы ЗАТО Знаменск, который в нарушение требований Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оставил жителей обоих жилых районов ЗАТО в опасности.
Именно поэтому 19 мая этого года я обратилась к прокурору ЗАТО Знаменск с просьбой провести проверку по пассивной форме поведения должностных лиц администрации ЗАТО Знаменск и отсутствии действий, которые они должны были совершить. А с учётом существенного нарушения прав и законных интересов граждан, вследствие ненадлежащего исполнения соответствующими должностными лицами администрации ЗАТО Знаменск своих обязанностей, полагаю необходимым ставить вопрос и о проверке на предмет халатности (статья 293 УК РФ).
Ввиду вышеизложенного, прошу Вас незамедлительно подключиться к решению вышеуказанных вопросов, не переадресовывая их нижестоящим инстанциям, для чего изначально изыскать возможность для встречи с жителями жилых районов «Ракетный» и «Знаменский». Они будут благодарны, если Вы найдете время для встречи с ними и, для начала, выслушаете людей.
С уважением,
Наталья ЛОСКУТОВА,
депутат Совета ЗАТО Знаменск