На июньском заседании Думы Астраханской области депутаты заслушали отчет министра финансов Шведова В.А., и был принят закон «Об исполнении бюджета области за 2014 год».
Единодушного голосования не получилось. 10 депутатов не согласилось с отчетом и проголосовало против принятия закона, а один народный избранник воздержался. Редкий случай в практике Думы, чтобы четвертая часть депутатского корпуса не поддержала финансовый отчет министра. А это своего рода оценка деятельности всего правительства в ушедшем году.
Социальное государство, социальный бюджет – этими привлекательными словами частенько оперируют руководящие чиновники правительства. То есть якобы они руководствуются общественными интересами. Но так ли это на самом деле? Итоги года показывают, что дело обстоит далеко не так.
Оценка прошлого финансового года прозвучала в выступлении руководителя фракции КПРФ в ДАО Александра Кочкова. Публикуем его с некоторыми сокращениями.
Уважаемые депутаты!
Состояние финансово-экономической деятельности областного правительства вызывает серьезную озабоченность не только у коммунистов, но, уверен, и у многих депутатов.
В пояснительной записке к отчету говорится, что усилия правительства в 2014 году направлены на поддержку экономического роста и выполнение всех социальных обязательств перед населением.
Финансовые итоги года никого не радуют: дефицит бюджета увеличился на 2 млрд. руб., расходы превышают доходы на 5,4 млрд. руб. Мы, коммунисты, не голосуем за бюджет, так как он не развивает экономику области, губит социальные программы.
Мы не раз с этой трибуны предупреждали, что нельзя надеяться только на добычу полезных ископаемых (нефть, газ, соль). Итоги года показывают, что обрабатывающие производства снизили объемы более чем на 10%. И это в условиях, когда встала проблема импортозамещения, побуждающая развивать собственное производство товаров. Темпы роста валовой продукции сельского хозяйства выросли всего на 1,4 процента, а ее доля в валовом региональном продукте составила около 10,7 процента. А ведь наша область считается сельскохозяйственной.
Причина такого положения в мизерном бюджетном вливании в экономику. А отсюда и неисполнение налога на прибыль на 1,8 млрд. руб. А налог на имущество не выполнен почти на один миллиард.
Ныне в области почти 8 тысяч безработных. Приватизация предприятий привела к их банкротству и ликвидации, а отсюда и сокращение работников. В советские времена. В 1935 году, когда в США было 40 млн. безработных, у нас закрылась последняя биржа труда. А ныне, в капиталистической России бюджетные средства тратятся на центры занятости населения.
Рассмотрим другой вопрос. По данным Астраханьстата, в 2014 году население региона с доходами ниже прожиточного минимума составило 122 тысячи человек, или 12% от общей численности. Это является причиной неспособности людей платить за коммуналку и жилье. Долги населения и управляющих компаний перед энергопоставщиками достигли астрономической цифры 1,7 млрд. руб.
Текущий год ничего хорошего не сулит. С июля новые возросшие тарифы. Нам угрожают платой за жилье и землю по их кадастровой стоимости. Звучит предупреждение о свертывании ряда социальных программ и замораживания льгот.
Третий остро стоящий вопрос касается поселенческих муниципалитетов. В прошлом году у глав вывернули карманы, они остались практически без бюджета, а без денег в селах ничего не решить. Отобрав финансы и поставив глав в жесткие условия, теперь правительство под видом оптимизации идет по пути ликвидации сельских и поселковых муниципальных образований. Главы нет, сельсовета нет, но людей-то не вычеркнешь. Можно только довести до вымирания. Заставили сельских пенсионеров оформить пенсионные пластиковые карты, а банкиры позакрывали банкоматы.
В прошлом году остались невыполненными многие государственные программы. В частности, по чистой воде, развитию дорожного хозяйства, развитию малого и среднего предпринимательства и т.д. Мы, депутаты, четырежды вносили изменения в бюджет области. И все равно объем неосвоенных ассигнований по госпрограммам составил 331 млн. руб.
Многие показатели доходной и расходной частей бюджета говорят о низкой эффективности работы исполнительной власти – нашего правительства. Обидно слышать в центральных СМИ о низком уровне доходности населения области. Мы оказались в хвосте регионов России.
Мы, коммунисты, заявляем: хватит сокращать и оптимизировать! Это путь в никуда!
