Несмотря на летнее отпускное время депутаты Думы Астраханской области 24 июля на очередном заседании рассмотрели более двадцати вопросов, среди которых наиболее важными в повестке дня стояли вопросы принятия законов об изменениях бюджета области на текущий год, о дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции, о проведении публичных мероприятий, об установлении статуса «дети войны» и другие.

О БЮДЖЕТЕ

Депутаты уточнили основные параметры и отдельные статьи бюджета Астраханской области на 2014 год.

Министерство финансов уточнило в сторону увеличения сумму доходов на 533,7 млн рублей. Таким образом, доходы областного бюджета составили 33,996 млрд рублей.

В Закон о бюджете включена новая подпрограмма по оказанию содействия переселению в нашу область украинских соотечественников. Объём финансирования сравнительно небольшой – составляет 2,9 млн рублей.

Уточнение расходов бюджета обусловлено следующим:

- увеличение на 205,1 млн рублей целевых средств для переселения граждан из аварийного жилья;

- увеличение на 100 млн рублей федерального бюджета на проведение в сентябре каспийского саммита в г. Астрахани;

- 69,8 млн рублей выделено на берегоукрепление в г. Астрахани;

- 45,2. млн рублей на мероприятия по представлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- министерству ЖКХ дополнительно выделено 37,6 млн рублей на развитие водохозяйственного комплекса и 67,4 млн рублей на завершение строительства объектов на программе «Чистая вода».

Общая сумма расходов в уточненном бюджете этого года составит 39 млрд 382,4 млн рублей.

Дефицит нашего бюджета по- прежнему составляет 14,5%, т.е. 5 млрд 386,6 млн рублей.

Дума заслушала отчет министра финансов Шведова В.А. об исполнении бюджета прошлого года и о том, как исполнялся бюджет в первом квартале текущего года.

Оценивая работу правительства по исполнению бюджета фракция КПРФ вынуждена отметить, что по ряду параметров бюджетное планирование осталось невыполненным.

Так, исполнение расходов по капитальному строительству всего 61,2% к годовым назначениям. Если средства областного бюджета остались нереализованными на 11 процентов годовых назначений, то средства из федерального бюджета пошли в капстроительство только чуть более половины, а именно 56 % годовых назначений. А если рассмотреть как реализованы средства фонда содействия реформирования ЖКХ, то всего 22,8 млн. рублей или 2,9 процента.

Мы занимаем третье место в России по количеству непригодного жилья. И если минфин и правительство будет и далее идти такими темпами, то ясно одно: в этом году будут не выполнены губернаторские обещания решить проблему за три года.

И ещё один пример. Правительство утвердило 37 комплексных целевых программ развития. И только 12 из них было профинансировано в прошлом году полностью. Особенно низким было финансирование жилищного строительства, развития инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений и программы «Чистая вода».

ЗАКОН О ДЕТЯХ ВОЙНЫ

В первом чтении был принят областной закон о статусе детей Великой Отечественной войны.

Главный смысл почти единогласно принятого закона (только один воздержался и один депутат голосовал против) заключается в том, что астраханцам, родившимся с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, присваивается статус детей войны с вручением удостоверения «Дети Великой Отечественной войны». Порядок присвоения статуса и представления мер социальной поддержки будет определяться Правительством Астраханской области.

В самом законе мало конкретных мер соцподдержки: право внеочередной установки квартирного телефона; внеочередного приема врачами, областными учреждениями социального обслуживания для престарелых и инвалидов. А вот денежных выплат детям войны в закона нет.

Депутаты-коммунисты намерены при втором чтении закона внести более существенные поправки улучшающие жизнь ветеранов, но следует подчеркнуть, что губернатор области не поддержал даже такой, в усеченном виде, законопроект, а его решение заключается как раз в том, что закон вступит в силу, если его подпишет губернатор. Последнее слово за ним.

О ЗАПРЕТЕ ПРОДАЖИ ТОНИЗИРУЮЩИХ НАПИТКОВ

Также, пока в первом чтении принят проект закона, который определяет дополнительные меры запрета на розничную продажу несовершеннолетним гражданам безалкогольных энергетических напитков, содержащих кофеин синтетического происхождения.

Гуманная цель этого закона заключается в защите здоровья молодого поколения граждан. В настоящее время наблюдается резкое увеличение потребления таких напитков детьми и подростками, а обусловлено это в том числе и влиянием агрессивной рекламы на TV и в СМИ, подчеркнул в своем выступлении на заседании Думы А.Н. Кочков – руководитель фракции КПРФ.

ЗАКОН О МИТИНГАХ ПОТРЕБОВАЛ КОРРЕКТИВЫ

Только после прокурорского протеста и неоднократных обращений коммунистов фракции КПРФ, губернатор внес изменения, а депутаты приняли в новой редакции закон от 27 ноября 2012 года о проведении публичных мероприятий на территории области. В нем исключается запрет на проведение митингов в шести местах города Астрахани. К ним относятся площадь В.И. Ленина, сквер Ульяновых, сквер им. Кирова, Братский сад, сквер у АГУ и аллеявоинов-интернационалистов.

В тех случаях, когда митинги будем проводить на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, то их организаторы обязаны подавать уведомления в исполнительный орган гос власти области, т.е. в Министерство культуры.

Наконец-то урегулирован спорный вопрос о местах проведения публичных мероприятий. Напомним, что в феврале текущего года организаторы митинга в День защитника Отечества А. Кочков и В. Горохов были привлечены к административной ответственности, и судом были оштрафованы как за проведение несанкционированного митинга.