В ноябре 2009 года в нашей газете была статья «Так живет село в год села», в которой жители Ниновки поведали о своих бедах. По нынешним законам власти не обязаны реагировать на выступления печати. Но далеко не все к этому привыкли, помня, каким веским было печатное слово для советских чиновников.
В апреле жители снова обратились в газету. Пришлось послать официальные письма всем, от кого зависит решение проблем сельчан, с просьбой дать ответ на статью по существу.
Откликнулись новый глава администрации МО «Федоровский сельсовет» Н.Г.Петров, депутат ГДАО Я.Я.Винокуров, начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Астраханской области М.А.Сидоров, начальник государственного правового управления администрации губернатора Астраханской области В.Л.Липович.
7 июня представители администрации М.А.Сидоров и В.Л.Липович встретились с жителями сел Федоровка и Ниновка.
Расправились по-вражески
Как и в большинстве сел нашей области многое здесь сегодня удручает. «В начале 90-х, - говорит В.П.Кожанов, - с колхозом расправились по-вражески. «За бесплатно» пришлые приобрели тони, прудовое хозяйство, технику. С прудовым хозяйством не справились. Производственные здания до сих пор рушат». Руины этих добротных помещений очень напоминают развалины после бомбардировки.
«На глазах детей расстреливали скотину, - добавляет В.С.Савченко. - Акты не были составлены. Колхозникам ничего не досталось».
Шло разорение, которое продолжается до сих пор. Даже администрация села располагается в доме, наполовину разрушенном.
В советское время это здание было построено для сельсовета и правления колхоза. Часть его, в котором располагалось правление, некто приобрел «за бесплатно», а теперь требует с администрации МО за нее миллион. У какого сельского МО такие деньги? Колхозники во многие инстанции послали жалобы и требования: «Неужели за десятки лет мы не заработали право на это здание?». Ответов нет. И стоит половина дома без окон, без дверей, разрушается.
После того, как обанкротили на полмира известный Оранжерейный рыбокомбинат, перестал работать его цех в Ниновке. Приобрел этот производственный участок «эффективный менеджер и великий технолог», который в этом году протушил массу добытой рыбы. Зловоние распространяется по всему селу.
Жители крайне возмущены «Куда смотрит санэпидстанция?» - вопрошала одна женщина.
Санэпидстанция по «демзаконам» может проверять ООО не чаще одного раза в три года. Так что дышите смрадом и терпите.
Нашли свое «золотое дно» и мошенники иного рода. Некое ООО арендовало участок земли, на котором складирован после дноуглубления судоходного канала намывной песок. За аренду платит 2400 рублей в год. 1200 из них уходит в район, 1200 остается селу. Но продают волжский песок эти спекулянты по 1200 рублей за машину.
Примеров откровенного грабежа и мошенничества можно привести еще много.
Зарплатополучатели
Пришел капитализм: менялись главы администрации МО «Федоровский сельсовет», в которое (МО) входит три села: Светлое, Ниновка, Федоровка.
Перед выборами обещали «райскую жизнь», после выборов, получая немалую зарплату, об обещаниях забывали, разорение продолжалось. Куда-то делась техника, которая была у сельсовета, разобрали клуб и почти «за бесплатно» продали кому-то отличные стройматериалы. Рушился без должного укрепления берег, пришла в негодность система подачи воды советских времен.
Кто были эти главы? Неумехи или просто бессовестные люди, уверенные в том, что никто с них за бездеятельность, а то и за неблаговидные делишки не спросит? И ведь не спрашивали.
Две ноги и одна ручка
В советское время здесь были больница и медпункт, не было проблем с приобретением лекартсв.
Теперь на три села только амбулатория, в ней один врач общей практики, две медсестры, санитарка, водитель, в зимнее время кочегар.
Из больницы с.Оранжереи выделили старенький автомобиль, который чаще стоит в ремонте, чем работает. И приходится доктору пешком ходить на вызов. А концы-то сельские какие! А если нужна неотложная помощь? «Скорая» Оранжерейной больницы обслуживает только после шести вечера. Да и приедет ли?
С глубокой обидой говорили сельчане о том, что прежде чем сказать: «Ждите, выезжаем», спросят: «А бензин у вас есть?».
Некоторые назначения врачу общей практики и выписывать неудобно. Например, прогревание в физиотерапевтическом кабинете. Больной должен добраться до Оранжерейного, прогреться, а потом добираться домой. Толку от такого прогревания?! Тоже и со сдачей анализов.
По ФЗ №350 у врача общей практики должен быть автомобиль повышенной проходимости, мини-лаборатория, компьютерный томограф и многое другое.
«А у нашего доктора только две ноги и авторучка», - сообщили жители.
Для кого законы пишутся?
В селах нет аптек, их обслуживает разъездной аптечный пункт. Но его «сервис» - сущее издевательство.
В Ниновку он прибывает, распродав значительную долю самых ходовых лекарств. Да и стоит минимум времени. Многие и добежать до этой аптеки на колесах не успевают.
Неужели трудно изучить спрос, загрузить эту «аптеку» так, чтобы всем всего хватило, вывесить в амбулатории график: аптечный пункт работает в такие-то дни, стоит там-то с такого-то до такого часа. Люди бы с дальних улиц выходили пораньше. Для этого никаких денег не нужно. Нужно только уважать людей, которых обслуживаешь.
Самоуправление начинается самоорганизации
Когда цветущие села превращаются в умирающие? Когда люди перестают чувствовать себя хозяевами на своей земле.
Вначале был в прямом смысле шок от того, что творили антисоветчики в лихие 90-е. А потом? Почему три срока терпели Мордасова, о котором с таким возмущением сейчас говорите. Почему не требовали от него отчета? Он вас не собирал? А самим собраться недосуг? Почему сейчас терпите вандализм молодежи? Ее в селах не так уж и много.
В марте главой МО «Федоровский сельсовет» избран Петров Николай Гаврилович, неравнодушный, ответственный, деловой человек.
За два месяца уже много успел. Воду на бугор в Федоровке теперь подают, мостик сделан, дорожку на кладбище расчистили.
- Петров со временем не считается.
- Мы надеемся на Вас, Николай Гаврилович.
- Помогите ему, областные власти, - реплики из выступлений сельчан.
Нужно отдать должное М.А.Сидорову и В.Л.Липовичу. Не всякий высокопоставленный чиновник желает встречаться не с заранее организованной и соответственно проинструктированной публикой, а с гражданами, доведенными до отчаяния.
По ФЗ №131 местная власть отвечает за воду, свет, тепло. Можно было бы ограничиться рекомендацией: «Вам, Николай Гаврилович, народ доверяет, по закону Вы за все отвечаете, ну и отвечайте».
Но разговор был более конкурентным. Решение проблем населенного пункта начинается с самоорганизации его жителей. Очень многое можно сделать своими силами, сообща, тем более, что глава администрации - патриот своего села. Сумели же Федоровцы своими силами обустроить церковь. Намерены ниновцы своими силами восстановить подачу хотя бы технической, воды с использованием средств самообложения, привести в порядок территорию у памятника погибшим в годы Великой Отечественной войны. Многое можно, но не все.
Не глава сельской администрации, не сами жители за счет своих средств, а министр здравоохранения области обязан обеспечить врача общей практики всем, что положено по закону. А если он этого не может, то закрытие больницы и ФАПа на территории этого муниципалитета следует рассматривать как очередной шаг к умерщвлению трех сел, то есть - как преступление.
Новый заместитель председателя правительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности обязан обеспечить изучение причин подмывания берега у Ниновки и строительство таких сооружений, укрепляющих берег, которые не были ли бы пустым закапыванием денег (каждый год подсыпают глину, глину смывает р.Бахтемир).
В бюджете района и области будут, наконец, изысканы средства на изготовление проектов систем водоснабжения, и Светлое, Ниновка, Федоровка будут включены в программу «Чистая вода».
Н.Г.Петрову будет оказана консультативная помощь в создании плана социально- экономического развития территории муниципалитета. Тогда станет возможным включение в другие федеральные программы.
Так будет? Будет, если каждый, кто участвовал во встрече, дорожит своей профессиональной (должностной) репутацией, а жители активно включатся в возрождение своего села.
Т.КОЖЕВНИКОВА ,
Обком КПРФ