28 января в Городской Думе Астрахани прошли общественные слушания, посвященные изменению Устава города. В зале собрались депутаты, представители общественных организаций, неравнодушные и политически активные граждане.
Напомним, что необходимость внесения изменений в Устав города обусловлена принятием в прошлом году Думой Астраханской области закона, изменяющего систему формирования органов местного самоуправления. Этот вопрос и стал основным в процессе обсуждения, поскольку большинство присутствующих так до конца и не разобралось в тонкостях законодательства, поняв из него лишь то, что выборов мэра больше не будет.
В целом мероприятие прошло по намеченному плану и носило более чем формальный характер. Докладчик – депутат гордумы Н.Афанасьева – объяснила, что изменения в любом случае придется внести. В противном случае Устав будет отменен.
Таким образом, граждане могли лишь задать интересующие их вопросы по вносимых изменениям. А выступить удалось не всем желающим, поскольку время обсуждения организаторы сего действа свели к минимуму.
Что же объяснили народу?
По новому Уставу, никакого мэра города просто не будет. Вместо него вводится сразу две должности: глава муниципального образования «Город Астрахань» и глава Администрации города Астрахани.
Главу МО будут избирать из своего состава депутаты гордумы, он же станет председателем думы. Полномочия первого лица будут весьма формальны, сводящиеся, по мнению некоторых представителей оппозиции, лишь к открытию и закрытию заседаний думы.
Реальные рычаги власти сосредоточит в своих руках глава Администрации города, в просторечии именуемый сити-менеджером. Его изберет специальная комиссия, состоящая из депутатов думы и представителей губернатора (50 на 50).
Интересно, что согласно тексту Устава, глава Администрации может избираться минимум на 2 года. И будет избран еще до выборов сентября будущего года. То есть фактически передается в наследство будущему составу думы.
Горожанам по этой схеме остаётся довольствоваться лишь правом выбирать городских депутатов – правом, которым они обладали и ранее.
Занятно, что сторонники нововведений объясняют их целесообразность тем, что они уже дважды «обожглись» при прямых выборах мэра. Надо понимать, выбрали не тех. Получается, народ виноват в том, что выборы мэров проходили с грубейшими нарушениями, и это народ виноват в том, что последний избранный мэр оказался на зоне, а бывший пустился в бега.
Ну как после этого не согласиться с прозвучавшим на слушаниях мнением о том, что статью 3 Конституции надо поменять и сформулировать так: «Народ осуществляет свою власть опосредованно через партию «Единая Россия».
{gallery}news/2015/01/30002{/gallery}
