1 февраля очередное заседание Думы Астраханской области по распоряжению спикера регионального парламента Игоря Мартынова прошло в дистанционном режиме. В повестке дня более 25 вопросов. В их числе – корректировка действующих региональных законов и государственных программ. Также на заседании принято обращение к Правительству Российской Федерации о внесении изменений в федеральный закон об ответственном обращении с животными.
В связи с изменением федерального законодательства уточнены некоторые полномочия регионального кабинета министров. Так, в ведение Пенсионного фонда переданы вопросы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. А именно, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Также Пенсионному фонду Российской Федерации переходят полномочия по предоставлению компенсации инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Порядок назначения льготы устанавливается Правительством Российской Федерации.
Внесены изменения в закон, определяющий порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс РФ, с 1 января 2022 года субсидии не будут предоставляться гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта или уполномоченное им учреждение сможет получить из системы ГИС ЖКХ. В связи с этим проектом регионального закона предлагается исключить обязанность граждан представлять документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Также прописан порядок предоставления компенсации тем, кому ранее оно было приостановлено в связи с долгами. С 1 января 2022 года компенсация будет выплачиваться при условии отсутствия в ГИС ЖКХ информации о наличии подтвержденной задолженности. Эту информацию уполномоченные органы получат до 15 марта 2022 года. При этом выплата за период приостановления ее предоставления до 31 декабря 2021 года включительно будет осуществляться в случае предоставления гражданами заявления о возобновлении предоставления компенсации, поданного в произвольной письменной форме, а также наличия документов, подтверждающих отсутствие задолженности по коммунальным платежам.
Рекомендовано внести изменения в госпрограмму, касающуюся формирования комфортной городской среды. В 2022 году объем финансирования госпрограммы увеличен на 471 млн рублей и составит 809,3 млн рублей. Средства пойдут на благоустройство дворовых территорий. Также в 2022 году предусмотрено благоустройство городского парка Культуры и отдыха в Ахтубинском районе. На это запланирована сумма в 70 млн рублей за счет средств федерального бюджета как победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Рекомендовано внести изменения в госпрограмму «Охрана окружающей среды Астраханской области», рассчитанную до 2025 года. Предусмотрено увеличение финансирования в 2022 году на 713 млн рублей. Проектом внесены изменения по мероприятиям регионального проекта «Оздоровление Волги (Астраханская область)», в том числе по направлению, касающемуся сокращения поступления загрязнённых сточных вод. Увеличено финансирование из бюджета Астраханской области на реконструкцию очистных сооружений канализации МУП г. Астрахани «Астрводоканал». Также будет уделено внимание строительству гидротехнических водопропускных сооружений.
Рекомендовано внести изменения в государственную программу «Развитие жилищного строительства в Астраханской области». Так, проектом внесены изменения в региональный проект «Жилье»: в 2022 году предусмотрены субсидии Приволжскому району на строительство объектов транспортной инфраструктуры в целях развития территорий, в частности – автомобильной дороги по адресу: ул. Жемчужная, с. Началово. Предусмотрены средства в размере 187,3 млн рублей. В рамках реализации мероприятий, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства Астраханской области, увеличено субсидирование некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными учреждениями). В 2022 году увеличены объемы субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Астраханская область)», которые составят 13,8 млн рублей (+10 млн рублей). Добавлены средства на обеспечение жильем льготных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области. На 2022 год на эти цели предусмотрено 106,8 млн рублей. Увеличение составило 12,9 млн рублей.
На заседании была представлена информация о работе Думы Астраханской области седьмого созыва в 2021 году. Первое заседание состоялось 23 сентября. В отчетном периоде проведено 5 заседаний Думы, 19 заседаний комитетов. Принято 34 закона Астраханской области, 155 постановлений. По сферам правового регулирования принятые в период работы седьмого созыва законы Астраханской области распределяются следующим образом:
- бюджетная и налоговая политика – 29%;
- государственное устройство и местное самоуправление – 29%;
- экономика, инвестиционная политика, строительство, инфраструктурное развитие – 27%;
- социальная политика – 15%.
Также на заседании Думы были внесены изменения в составы комитетов, принята примерная программа законодательной деятельности на первое полугодие 2022 года, назначены представители для работы в коллегиальных органах. Утвержден представитель Думы Астраханской области в составе Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Им стал Андрей Золотов – председатель Молодежного парламента при Думе Астраханской области.
