Это дело началось еще в далеком ноябре 2012 года. Вообще-то с виду это текущий момент, который возникает в работе периодически и соответственно находит своё логическое решение, если бы не одно обстоятельство. Речь идёт о деньгах в сумме 2 304 651 рубль, присвоенных за работу, которую не выполняли.
Данная сумма сложилась с разницей выполненных работ с применением труб б/у на сумму 751 651 рубль и в результате замены одной изоляции на другую, «нетрадиционную», на сумму 1 553 000 рублей. Общая сумма проекта, согласно договору, N958/08 – 9 183 415,68 рублей. Протяженность трубопровода - 968 метров.
Исполняя обязанности главы МО «Город Нариманов» Астраханской области с 2008 года, я даже не ожидал, что такое может быть в нашей стране и в нашей Астраханской области. Будучи всенародно избранным мэром на внеочередных выборах, я всячески пытался пресечь эти нарушения, но не встретил никакой поддержки в лице надзорных, правоохранительных и следственных органов.
Воспользовавшись письмом УМВД по Астраханской области (Управление экономической безопасности и противодействия коррупции), исходящий номер 29/58-10150 от 14 ноября 2012 года за подписью начальника этого ведомства Д.Р. Сатретдинова, от меня потребовали представить заверенные копии документов, отражающих проведение конкурса на строительство котельной мощностью 3О Мвт для теплоснабжения города Нариманова, копии договоров, актов выполненных работ. Этот запрос был направлен в связи с событием под Санкт-Петербургом, когда новые трубы на несколько миллиардов пропали, а город в зимнее время мог остаться без тепла.
Котельная мощностью ЗО Мвт городу очень была нужна, а старая давала горячую воду и тепло только зимой, а летом жители города грели воду в кастрюлях, так как старая котельная во много раз превышала необходимую мощность и приносила большие убытки бюджету. Летом её просто останавливали.
С начала строительства новой котельной, в 2009 году, возникало множество вопросов, но решать их грамотно в соответствии с проектом и требованием СНИПов подрядчик ООО ПКФ «Каналводстрой» не хотел. Все мои попытки пресечь нарушения игнорировались Главой администрации МО «Город Нариманов» Р.В. Поповым. Глава МО «Наримановский район» Н.М. Кандыков также неоднократно вмешивался в дела города вопреки Федеральному Закону № 131-ФЗ «Об органах местного самоуправления». Ни тот, ни другой не имели понятия о капитальном строительстве, хотя четко знали, как извлечь выгоду для себя лично. На проводимых мною совещаниях исполнительный директор МУП «Водоканал» С.А. Мешко пытался вводить меня в заблуждение о ходе строительства новой котельной.
С целью пресечения брака в ходе строительства я неоднократно останавливал ход работы и требовал замены труб б/у, которые применял подрядчик, на новые. Однако надзорный орган ГБУ АО дирекция «Энергосбережения и ЖКХ» в лице М.П. Гайворонского и его непосредственного исполнителя Д.В. Иванова (начальника отдела организационного энергоснабжения) не вел записей в журнале входного контроля и не следил за качеством выполняемых работ. В отношении Д.В. Иванова Следственным комитетом по Астраханской области проводилась процессуальная проверка на предмет совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ (халатность), но потом он ушел от ответственности. Видимо, его пожалели настоящие преступники.
Все мои неоднократные обращения в УМВД по Наримановскому району и прокурору Наримановского района М.М. Михайлову не давали результатов. Р.В. Попов дважды пытался вынести на совет МО «Город Нариманов» вопрос о принятии выполненных работ, но я, как председатель Совета, отказывал и требовал проверки всей документации и качества выполненных работ.
Когда в августе 2012 года я ушел в отпуск, полномочия председателя Совета перешли, согласно Уставу, к секретарю Совета М.И. Миляеву, который вступил в сговор с Р.В. Поповым, и на заседании Совета все девять депутатов приняли объемы выполненных работ без замечаний.
Дальше было ещё хуже и страшнее. После отпуска я обнаружил данное деяние и стал обращаться во все инстанции, требуя от работников полиции, следственного комитета - как районного, так и областного - привлечь к ответственности этих депутатов и тех должностных лиц, которые помогли принять неправильное и незаконное, на мой взгляд, решение - Н.М. Кандыкова и Р.В. Попова. Но всё было напрасно. Прокуратура Наримановского района и области слала отписки, ссылаясь на решение Арбитражного суда, хотя могла принять меры прокурорского реагирования и назначить экспертизу, но устранилась от этого.
Следственный комитет Наримановского района завел три тома по данному делу, хотя в них были приобщены подложные документы в виде сертификата качества и результаты различных недостоверных экспертиз, а областной следственный комитет лишь дублировал эту работу, не вникая в подробности дела.
Ссылка различных надзорных и следственных органов на решение арбитражных судов об отсутствии замечаний и их соответствие проекту выполненных работ можно считать несостоятельными, так как администрация МО «Город Нариманов» с ходатайством о назначении повторной либо дополнительной экспертизы ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не обращалась.
Для того, чтобы я не поднимал эти вопросы, на меня решили завести уголовное дело об избиении мною моего юриста, хотя никаких заявлений от пострадавшей не было. Экспертизы о побоях не было, но следственный комитет Астраханской области в лице С.И. Боброва и А.Н. Рабаева по заявлению четырех депутатов совета МО «Город Нариманов» В.П. Поляковой, М.И. Миляева, Н.Я. Сытько, И.В. Беляевой затеяли процессуальную проверку. Для убедительности материал об этом «избиении» опубликовали в газете «Пульс Аксарайска», в колонке «Криминальные новости».
По окончании своих полномочий в 2013 году я пытался восстановить истину, добивался, чтобы трубу всё-таки заизолировали в соответствии с требованием проекта, чтобы бюджеты трех уровней не теряли бы столько денег для оплаты за газ и электроэнергию для воспроизводства потерь тепла через неизолированные трубы. Но это уже было никому не интересно. Хотя все эти годы, вплоть до 7 декабря 2017 года, все отрицали колоссальные потери, прикрываясь подложными документами судебно-строительных экспертиз.
Хотелось бы узнать у этих «специалистов», какие они преследовали цели, если всё, что они пытались доказать, оказалось ложью, которая приносит уже пять лет только лишь вред городу и бюджетам всех уровней. Где их настоящее профессиональное лицо? Они просто его потеряли.
Результат их работы — банкротство МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов». Сегодняшним депутатам Думы Астраханской области нет никакого дела до того, где деньги, которые тратятся на приобретение газа, расходование электроэнергии идет на обогрев улицы, хотя эти деньги могли быть потрачены на благоустройство жилого фонда, строительство дорог, финансирование медицины и детских садиков.
Считаю, что если бы работали по-настоящему органы надзора, следственные органы и полиция, то нынешние депутаты облдумы Р.В Попов и Н.М. Кандыков не смогли бы совершить такое страшное дело, а это произошло.
Уже в результате смены руководителя района и вмешательства правительства Астраханской области по моему обращению удалось составить акт от 7 декабря 2017 года, где участники комиссионного осмотра подтвердили наличие потерь тепла на трубопроводе подачи ГВС длиной 484 метра, площадью 500 квадратных метров ввиду отсутствия какой-либо изоляции из-за того, что заместитель главы администрации МО «Город Нариманов» безответственно согласовала замену проектной изоляции без каких-либо расчетов на другую - «нетрадиционную», которая не обеспечивает до настоящего времени сохранение тепла по всей протяженности трубопровода.
Несмотря на это, все бывшие участники этой волокиты, в том числе ныне действующий глава города А.А. Никитин, глава администрации Е.В. Будникова снова сопротивляются. Ведь за это надо отвечать, а отвечать не хочется. Их предшественники и те, кто их прикрывал, тоже очень не хотят брать на себя ответственность.
За эти пять лет потрачен не один десяток миллионов рублей на отопление улицы, которые могли бы пойти на другие важные дела.
Благополучно продолжает работать глава администрации МО «Город Нариманов» Е.В. Будникова, которая в течение трех лет шлет на мои обращения в адрес прокуратуры отписки в виде объяснений, её поддерживает своими действиями и бездействиями глава МО «Город Нариманов» А.А. Никитин, хотя всё знает, да и депутаты молчат.
11 января 2018 г. я обратился в совет МО «Город Нариманов» с требованием о рассмотрении на совете вопроса об освобождении Е.В. Будниковой от должности главы администрации с досрочным проведением конкурса на замещение должности главы администрации города Нариманова. Но вот прошел уже месяц, но решения никакого не принято. Прокуратура Астраханской области на моё обращение уже молчит целый месяц. Видимо, задумались.
Вот такие страшные дела творятся у нас в городе Нариманове. Так продолжаться дальше не должно, ведь от нас зависит мощь нашей страны, а кто таким способом разрушает экономику, тот разрушает страну, а главное - разрушает веру в закон и правосудие.
Надеюсь, что все виновные будут наказаны, а труба будет изолирована. От этого будет лучше нам всем.
