Вновь переизбранный президент Путин ранее заверял народ в неизменности сроков выхода на пенсию, говорил о смене курса правительства, о росте благосостояния граждан, о личной ответственности чиновников и т.д. Сразу же после инаугурации выяснилось, что правительство во главе с тем же переназначенным Д. Медведевым, провалившее президентские указы, сохранилось почти в том же составе. Принято решение об увеличении НДС, цены на бензин подскочили на 10-12%, увеличиваются налоги по ОСАГО. Понятно, что рост этих показателей непременно отразится в ценниках на товары.
Забыты обещания о неизменности пенсионного возраста, и скоро этот возраст начнет меняться.
Мужчины будут выходить на пенсию на пять лет позже, женщины – на восемь лет. Это позволит, успокаивает премьер, повышать пенсию в среднем на 1 тыс. рублей в год вместо текущей индексации на уровне 400–500 рублей.
Пенсионный возраст для мужчин вырастет с 60 до 65 лет к 2028 году. Для женщин - с 55 до 63 лет к 2034 году.
Нынешних пенсионеров изменения не коснутся. Реформа начнется с 1 января 2019 года. Переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Повышать пенсионный возраст планируется по году в год. Для тех, кто собирался выходить на пенсию в ближайшие годы, будут действовать особые правила. Например, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 61 и 56 лет соответственно, то есть в 2020 году. Мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения смогут выйти на пенсию в возрасте 62 и 57 лет соответственно (в 2022 году). В итоге для мужчин реформа закончится в 2028 году. С этого года право выхода на пенсию получат мужчины 1963 года рождения в возрасте 65 лет. Для женщин изменения продлятся до 2034 года, когда на пенсию в возрасте 63 лет пойдут те, кто родился в 1971 году. Соответственно, мужчины, рожденные после 1963 года, и женщины, рожденные после 1971 года, смогут выходить на пенсию в 65 и 63 года.
Каковы причины повышения пенсионного возраста? Объяснение властей следующее. Если 49 лет назад (в 1970 году) на одного пенсионера приходилось 3,7 человека трудоспособного возраста, то в 2019 году будет всего 2 трудоспособных человека. Если ничего не делать, то чем дальше, тем нагрузка на работающих будет выше: каждый год число работающих граждан сокращается на 400 тыс. человек, а число выходящих на пенсию составляет 1,5–1,6 млн человек.
К тому же продолжительность жизни выросла. Нынешний возраст выхода на пенсию был установлен еще в 1930-х годах, когда средняя продолжительность жизни составляла всего 40 лет. Если в 2000 году мужчины в России жили в среднем 59 лет, то в 2017 году – уже 67,5 года, а к 2024 году, по прогнозу Росстата, их продолжительность жизни увеличится до 72,3 года. К тому моменту, когда пенсионный возраст станет для мужчин 65 лет, то есть в 2028 году, они будут (должны!) жить в среднем 75,1 года…
Таким образом, альтернативой повышению пенсионного возраста, утверждает правительство, могло стать лишь повышение страховых выплат ныне работающих граждан. А это привело бы к негативным последствиям для всей экономики. Рост страховых выплат в ПФР означал бы уход многих компаний и предприятий в серую зону и снижение зарплаты. Далее по цепочке это бы затормозило потребительские расходы и рост производства в стране, а значит, и в целом замедлило бы и так невысокие темпы роста экономики.
Официальные СМИ внушают нам: повышение пенсионного возраста назрело давно. Власти, мол, как могли оттягивали этот непопулярный шаг, но бесконечно делать это невозможно. Почти все страны в мире уже давно подняли возраст выхода на пенсию и т.д. Правительство ссылается на мировой опыт. Но чтобы опираться на него (в части повышения пенсионного возраста), неплохо бы сначала достичь уровня зарплат и пенсий того же «мирового опыта».
Есть и послабления. Сохраняется ряд категорий граждан, которых увеличение пенсионного возраста не коснется. По-прежнему на досрочную пенсию могут рассчитывать те, которые работают на вредных производствах и в горячих цехах. Это, например, шахтеры, металлурги, железнодорожники. На досрочную пенсию могут рассчитывать многодетные, например, женщины, родившие пять и более детей или родившие и воспитавшие ребенка-инвалида до 8 лет и т. д.
Для граждан с большим стажем предусмотрена дополнительная льгота: они смогут выйти на пенсию на два года раньше срока. Речь идет о женщинах со стажем более 40 лет и о мужчинах со стажем более 45 лет.
Для ряда категорий граждан, которые выходят на пенсию досрочно, решено также увеличить пенсионный возраст. Для тех, кто работает на Крайнем Севере и в приравниваемых к нему местностях, он повышается с 55 до 60 лет для мужчин и с 50 до 58 лет для женщин.
Для учителей, врачей и творческих работников институт досрочных пенсий продолжит работать, исходя из специального стажа, который сохраняется на уровне 15–30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Однако и для них возраст выхода на пенсию увеличивается до 63/65 лет. Новый возраст выхода на пенсию вычисляется исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию.
Наконец, граждане, которые не работали вовсе или не наработали достаточного стажа для получения страховой пенсии, смогут получать социальную пенсию – с 68 лет для женщин и с 70 лет – для мужчин.
Правительство предлагает ратифицировать конвенцию Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения». В ней говорится, что средний размер пенсии не может быть меньше 40% среднего заработка, а значит, правительство РФ готово гарантировать этот показатель.
В общем, как могли, власти подсластили пилюлю. К тому же поступили хитро, по-иезуитски: о непопулярном решении объявили в день начала чемпионата мира по футболу.
Одно дело - от собственных слов откреститься, а другое дело - честно к людям обратиться и сказать – так, мол, и так, граждане-товарищи, все закрома выгреб, всех жирных подоил, резервов больше нет, обращаюсь к вам с просьбой, прошу потерпеть, пока временно… Это было бы честнее и порядочней. Ага. Как бы не так!
Для этого надо именно «подоить» наших толстосумов, «богатеньких буратин», ввести в стране прогрессивную шкалу налогообложения, сократить число чиновников во всевозможных мэриях и правительствах, уменьшить расходы на содержание депутатов и многочисленных резиденций. Искоренить практику выплаты зарплат в конвертах, деньги из США перевести в Россию и вложить в собственное производство, которое даст новые рабочие места и оживит внутренний рынок страны, а, следовательно, повысит спрос на производимые в стране товары. Ратифицировать ст. 20 Конвенции ООН и в связи с этим ввести «презумпцию виновности» для госслужащих, которая действует во многих странах с минимальной коррупцией. Принять закон о защите прав рабочих и профсоюзов с обязательным заключением коллективного договора, с отображением в нем режима труда и отдыха, условий труда и размеров заработной платы, оплату сверхурочных, меры по ТБ и т.д. Расчеты между предприятиями вести исключительно в безналичном порядке через требования и чеки банков. Наличные деньги - лишь в сфере обслуживания и торговли. Это снизит возможность манипулирования владельцами, уберет основу коррупции: наличные средства, не учтенные банками.
Кроме того, еще до введения нового срока выхода на пенсию необходимо было бы разработать и принять законы, которые бы делали предприятия заинтересованными в сохранении в своем штате пожилых. Это издевательство, когда после 50-ти уже не берут на работу по возрасту, а выход на пенсию увеличивают до 65 лет.
И еще одно: улучшить медобслуживание граждан страны, а не проводить очередную «оптимизацию», которая с большой долей вероятности будет проведена в ближайшее время и вновь выйдет боком для жителей России. Как и в образовании, кстати говоря.
Впрочем, всё перечисленное в данной системе политических координат современной РФ вряд ли возможно.
Никто не тронет друзей Путина с их миллиардами за границей, домочадцами и недвижимостью там же, с их двумя-тремя паспортами других государств.
Одна из причин провалов в экономике страны - когда к власти привлечены «свои» друзья по спорту, коллеги, музыканты, артисты, юристы, ни дня не работавшие где-либо в реальном производстве. Можно подумать, что Путину не ведома аксиома: кадры решают всё!
За все годы выступлений Путина я ни разу не слышал данных о провалах (а таковых было немало), об их виновниках, о персональной ответственности этих лиц, о мерах по исправлению ситуации. Сплошь победные реляции. И скромно потупленный взор с легким румянцем довольства на щеках при словах Володина: «Россия - это Путин, Путин - это Россия!». Я-то по простоте душевной считаю, что Россия - это все мы, её граждане, живущие и работающие на её величие, на её процветание, для более достойной жизни наших потомков.
В заключение – две официальных информации.
1.Управление президента по внутренней политике собирает в регионах информацию о реакции населения на готовящееся повышение пенсионного возраста. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на близкие к администрации президента источники. В зависимости от остроты реакции власти будут думать о смягчении реформы вплоть до снижения возраста выхода на пенсию или увеличения переходного периода.
2. Законопроект о повышении пенсионного возраста внесен в Государственную думу. Также документ направят в законодательные собрания регионов.
«Мы рассчитываем провести всестороннее обсуждение законопроекта до рассмотрения его в Государственной Думе в первом чтении», - отметил спикер Госдумы В.Володин, подчеркнув, что реформа должна быть направлена на повышение уровня жизни россиян.
Ох, и нравятся мне эти деятели с их «подчёркиваниями»!
