Часть II
В течение всего 1918 года в Астраханской губернии шла организация милиционных участков, чрезвычайных комиссий, подотделов. Борьба же с контрреволюцией, саботажниками, спекулянтами и бандитами растянулась на три года.
После Губернского съезда уездных комиссаров в конце апреля 1918 года, на котором был утверждён доклад «О введении народной милиции в Астраханском крае», начался набор и комплектование кадров для службы в милиции. В уездах организационную работу проводили милиционные подотделы. В городе эти функции легли на аппарат коллегии комиссариата. Основными требованиями к добровольно поступающим на службу были: первое - возраст от 28 лет; второе – отслуживших в армии или побывавших на фронте не менее 6 месяцев (этим требованием убивали двух зайцев - не надо было учить дисциплине и правильному применению оружия); третье требование было к образованию: 4 класса церковно-приходской школы – уже хорошо; четвёртое - служба в ликвидированной полиции не приветствовалась. Но исключение всё-таки было сделано, когда около двух десятков человек вместе с Иваном Легкодимовым - начальником уголовного сыска полиции - подали заявление о принятии их на службу в народную милицию. Вопрос о зачислении опытных, хорошо знающих свою работу агентов был решён положительно. В будущем этот риск оправдался.
Обеспечить внутренний порядок - дело непростое. Большинство людей ещё не осознаёт - изменится ли их жизнь к лучшему; свергнутая власть, кулаки и разрозненные отряды Белой гвардии занимаются подстрекательством населения, разжиганием недовольства в рядах солдат - не доверять Советской власти. В условиях революции и начавшейся Гражданской войны стрельба на улицах в буквальном смысле стала нормой жизни.
Приказы для определения задач милиции один за другим рождались за подписью наркома А. Хумарьянца. Были установлены важные требования для милицейских патрульных: «Никто не может быть задержан более чем на 24 часа без распоряжения комиссара милиции, с обязательным составлением протокола… применять оружие в исключительных случаях». Оружия как раз-таки и не хватало, на 6-7 милиционеров одна единица (ружьё или наган, либо шашка). Вооружались за счёт оружия ликвидированных банд. С транспортом было чуть лучше, был собран кавалерийский эскадрон около 60 единиц с назначенным командиром Ивановым (одними из лучших кавалеристов были Лещинский и Воробьёв). Чтобы завоевать доверие у граждан, начал выпускаться еженедельник «Известия Астраханского Губернского комиссариата по внутренним делам», в котором информировалось о передвижениях власти, арестах кого-либо, расходовании денег, о мобилизации в Красную Армию и на фронт, о предшествующих собраниях и т.д. Обязательство за его выпуск взял на себя нарком Александр Хумарьянц.
Первые милиционеры и комиссары из числа коммунистов, активистов рабочего класса и комсомольцев встали на борьбу в интересах новой власти против кулаков, помещиков, буржуазии, жандармерии, белогвардейцев, мятежников – всех тех, кто чинил беспорядки. Ими стали: Афанасьев И.А., Лебедев А., Горбунцов В.П., Чубо И.А.- Красноярского уезда; Давлатов, Ноздрачёв - Астраханского уезда, Топлов А.М., Отпущенников Е.П., Тимофеев Я.Л., Елдышев И.Г. - Енотаевского уезда; Григолия Г.- начальник губернского городского отдела милиции, затем Багаев И.Я., Петухов С.М.; Бодров Г.- заведующий народной милицией, Наджаров Г.С., Портняго П., Нестерук А., Савельев М., Евплов, Сивко В., Вольф-Неустроев, братья Коньковы Дмитрий и Константин, Прохоров И.Ф. - матрос с корабля «Орланъ» и многие другие.
В Астраханскую губернию, где тепло, понаехали беженцы, как правило, безработные. А скопилось их около 25 тысяч, в их числе матёрые «гастролёры», спекулянты, «мокрушники», «домушники» и прочие преступные элементы, а также около 7 тыс. человек бывших военнопленных, возвращавшихся домой на Кавказ. В это же время организована ЧК из простых рабочих и солдат как составная Ревтрибунала, но не имевшая никакого опыта по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией. Железнодорожная охрана совместно с ЧК занималась отправкой граждан в разные направления, а заодно задерживала спекулянтов, вывозивших через Астрахань пшеницу, соль, масло, особенно рыбу (с мая по ноябрь 1918 г. изъято 3545 тонн). Мелкие шайки, грабившие склады с продовольствием, часть добытого сплавляли через барыг на базаре, которых регулярно задерживала милиция. При обысках у спекулянтов изымали муку, табак, чай, закваску для самогона и перегонные аппараты. Советская власть обратилась к гражданам с призывом «о сдаче ценностей для обеспечения отрядов армии для борьбы с белогвардейцами». Этим бандиты тоже воспользовались. Под видом обысков или облав от имени закона революции устраивали налёты на дома простых граждан, похищали деньги, драгоценности, одежду. С хозяевами, которые оказывали сопротивление, жестоко расправлялись.
Промышленность развалилась, разразился денежный кризис, нечем было платить ни зарплаты, ни пособия, продовольственное обеспечение ухудшилось, к тому же начались инфекционные вспышки брюшного тифа, дифтерита и холеры. Появилось много нищих, которых милиционеры должны были направлять в богадельни и приюты. Имела место несогласованность всех структур правления. Куда бежать – кругом разруха, каждая борющаяся сторона защищала свою правду.
В августе 1918 года насильственная мобилизация в Красную Армию (мужчины от 18 до 40 лет) и жёсткие меры по изъятию пшеницы у крестьян, драгоценностей у граждан вызвали недовольство, которое переросло в вооружённое восстание. Этим воспользовались антисоветские элементы, поддерживая возникший очередной людской бунт и открыто радуясь: «Допрыгались большевики…Ни хлеба, ни электричества…» На митинге в Кремле солдаты требовали выплаты жалованья, хлеба. Договориться с митингующими у администрации не получилось. Разгоравшимся мятежом руководил левый эсер полковник Маркевич. Он обратился к астраханскому казачеству с призывом поддержать их действия. Восставшие захватили склады с оружием, заняли почту и телеграф, выпустили из тюрем заключённых, переодев их в военную форму, отправили громить партийные и советские учреждения, арестовали губвоенкома Соснина, комиссара внутренних дел Хумарьянца, председателя губисполкома Липатова. Начальника городской милиции Багаева арестовали подчинённые ему милиционеры. Большая часть города была захвачена мятежниками. Быстро был создан Военный совет. Стянувшиеся в Астрахань советские отряды, моряки Каспийской флотилии, рабочие предприятий, милиционеры и отряд ЧК 16 августа перешли в наступление. В самый разгар противостояния на пароходах прибыли полк им. В.И. Ленина и отряд тургайского военкома из Москвы, которые приняли активное участие в подавлении мятежа. В этот же день прибыл и С.М. Киров. Арестованные накануне советские руководители были освобождены.
Грабежи граждан и убийства партийных, советских и милицейских работников продолжились. Кроме работников уголовного сыска, обученных милиционеров практически не было. Они нелепо погибали, подставляя свои головы. Таких, как милиционер Васюков из пос. Трусово, раскрывший по горячим следам убийство супругов Погониных, было немного. Именно таких ставили в пример с присвоением очередного разряда. Вокруг Астрахани вместе с активным формированием белогвардейских отрядов начали сплачиваться и бандитские группы. Банда Попова в районе Харабалей, Тамбовки, Сасыколей, Ашулука; банда Сычёва в с. Бирюковка; банды Серова и Орляка во Владимировке – их было много. Милиционеров, здоровых, до 1/5 численности личного состава регулярно отправляли на фронт.
В 1921 году милицию передали на обеспечение в местные органы. Милиция была сокращена до 365 человек. Начавшийся голод из-за засухи охватил и Поволжье. Как следствие - снова рост хищений, самогоноварения, спекуляции; нищенство, детская беспризорность. Весной в Астрахань прибыло до 20 тысяч человек, в том числе дети, которые часто оказывались инструментом уголовников в воровстве за обещанный кусок хлеба. Работникам милиции хлопот прибавилось. Детей вылавливали на базарных площадях, их находили спящими в подвалах, под мостами, на вокзалах, а затем сопровождали в инспекцию при исполкоме. Этот же год оказался самым «урожайным» в ликвидации мелких шаек воров и спекулянтов; крупных банд, нападающих на обозы, поезда, на склады и на граждан, - 13 групп по городу и Астраханской губернии (до 1937 г. ликвидировано 33 группы).
К 1926 году ряды милиции окрепли не только теоретически, морально, физически, но и материально. Зарплату рядового повысили на 3 рубля до 25, наконец-то в обмундирование был одет весь личный состав, обеспечен оружием, продуктовым пайком и медицинской помощью. Подготовка сотрудников в школе милиции, открытой в Астрахани, дала хорошие результаты. Как исполнительная власть милиция принимала непосредственное участие в проведении коллективизации на селе.
В апреле 2018 года исполнится 100 лет астраханской милиции, ныне полиции.
