Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект «О молодежной политике в Российской Федерации». От фракции КПРФ на обсуждении выступил один из авторов законопроекта, заместитель Председателя ЦК КПРФ Ю.В. Афонин.
«О молодежной политике в Российской Федерации» – долгожданный федеральный закон. Региональные молодежные законы действуют в 78 субъектах федерации, но единой правовой базы до сих пор не было, последний общероссийский документ в этой сфере – постановление Верховного Совета РФ от 1993 года. В работе над новым законопроектом принимали участие представители всех фракций Госдумы, Совета Федерации, его единодушно поддержали регионы – как исполнительная, так и законодательная ветви власти. Закон устанавливает понятия, цели, принципы, основные направления молодежной политики в стране. Закрепляет понятия «молодежь», «молодежная политика», «молодая семья», «молодежное общественное объединение» и т.д. В частности, под «молодежью» предложено подразумевать граждан от 14 до 35 лет.
Юрий Афонин напомнил коллегам-депутатам о сложной истории создания молодежного законодательства в России. В годы ельцинизма никакая молодежная политика была не нужна, наоборот, активно уничтожалось все, что было создано в советское время: разрушались пионерия и комсомол как стройная система работы с детьми и юношеством, шла коммерциализация образования и детско-юношеского спорта. «Мы и сейчас пожинаем плоды того, что была варварски разрушена прекрасная система воспитания, кадровой подготовки молодежи», – заявил зампред ЦК.
В 1998 году фракция КПРФ в Госдуме внесла свой законопроект «О государственной молодежной политике в Российской Федерации». Закон был принят депутатами, но Ельцин перед самым своим уходом наложил на него вето. Избранные в 1999 году представители новой партии «Единство» (будущей «Единой России») отклонили закон коммунистов и пообещали внести свой законопроект, но за два десятка лет руки у них до него так и не дошли. В 2011 году группа депутатов трех фракций (КПРФ, ЛДПР и ЕР) разработала законопроект о поддержке детских и молодежных общественных объединений, но он не нашел поддержки в правительстве. На детях и молодежи снова решили сэкономить.
Ряд депутатов фракции КПРФ, в том числе Юрий Афонин, приняли участие в разработке нового законопроекта о молодежной политике. Однако, чтобы новый закон заработал, нужны прописанные в нем полномочия обеспечить достойным финансированием, подчеркнул зампредседателя ЦК КПРФ. Если на федеральном уровне какие-то средства на работу с молодежью выделяются, то на региональном и, особенно, на муниципальном уровне денег на это нет.
Чтобы выстроить эффективную молодежную политику, мы должны четко понимать проблемы и запросы молодого поколения, отметил Юрий Вячеславович. Полезно взглянуть на итоги недавнего соцопроса «Чего хочет молодежь?» 61% опрошенных заявили, что молодежь в современной России часто испытывает трудности при поиске работы. Более половины опрошенных (54%) боятся не найти своего места в жизни. Чего ждет молодежь от государства? 71% молодых считает, что государство должно уделять внимание трудоустройству молодежи, 60% – повышению доступности и качества высшего образовании, 43% – вопросу доступности жилья, 38% – поддержке молодых семей. Это полностью совпадает с оценкой коммунистов: у молодежи большие трудности с поиском достойного рабочего места, получением качественного образования и доступностью жилья. Увы, молодежь мало надеется на нынешнее российское государство. По данным опроса «Левада-центра», 53% россиян в возрасте до 18 до 24 лет хотят уехать из России в другую страну на постоянное место жительства. Чтобы изменить эти настроения, правительству надо упорно работать.
Как проблемы и чаяния молодых людей отражены в проекте бюджета на 2021-2023 годы, который недавно принимала Госдума? Никак не отражены, считают коммунисты, в том числе и поэтому фракция КПРФ голосовала против бюджета. Одна из главных проблем молодых – поиск работы. Но программа «Содействие занятости населения» сокращается в 2021 году на 9 миллиардов – это на фоне пятикратного роста безработицы в текущем году! «Мы настаиваем на том, что государство обязано обеспечить молодежи первое рабочее место, – сказал Юрий Афонин, – и будем добиваться закрепления этого положения в законе».
Молодёжь мечтает о повышении доступности и качества образования. На 2021 год запланировано 7%-ное увеличение расходов по разделу «Образование», но через год они сократятся на 3%, а, значит, с учётом инфляции расходы не увеличатся. Образование должно быть бесплатным и доступным, а мы сейчас не можем добиться даже снижения платы для студентов, которых переводят на дистанционное обучение.
Коммунисты считают, что молодежь должна быть обеспечена бесплатным жильем, при рождении третьего ребенка ипотека должна полностью списываться.
Законопроект был принят в первом чтении – его поддержали все фракции. Юрий Афонин подчеркнул, что для эффективного действия нового закона надо во втором чтении ввести в него конкретные нормы, реально улучшающие положение молодежи.
