18-31 декабря 1925 г. состоялся XIV съезд партии, определивший переход к новому этапу социалистического строительства – реконструкции народного хозяйства на основе его индустриализации.
На этом съезде Российская Коммунистическая партия (большевиков) была переименована в Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков) – ВКП (б).
В резолюции XIV съезда ВКП (б) в частности, записано: «Вести экономическое строительство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, производящую машины и оборудование, чтобы таким образом в обстановке капиталистического окружения отнюдь не мог превратиться в экономический придаток капиталистического мирового хозяйства, а представлял собой самостоятельную экономическую единицу, строящуюся по-социалистически…!»
На пути индустриализации стояли огромные трудности: технико-экономическая отсталость, слабость промышленности, малочисленность квалифицированных кадров, особенно инженерно-технических, ожесточенное сопротивление классовых врагов, наличие оппозиционных группировок внутри ВКП (б), невозможность рассчитывать на внешние займы и многое другое.
В Астраханской губернии к общесоюзным трудностям добавлялись свои: сезонность в основных отраслях промышленности, крайне низкий уровень концентрации и технического оснащения промышленности, кустарный характер некоторых отраслей.
В рыбной, соляной, судоремонтной и бондарной промышленности хозяйственный год длился всего 4-5 месяцев, преобладал здесь ручной труд. Рыбные предприятия были разбросаны на 200 - 250 километров.
Во главе борьбы за индустриализацию встали коммунисты и комсомольцы.
Комсомольцы участвовали в ликвидации неграмотности, в шефстве над флотом, организовывали культурный досуг молодёжи. Важное значение приобретало воспитание рабочего класса, пополнявшегося в эти годы в основном за счёт крестьянства. Эту задачу коммунисты решали совместно с профсоюзами.
Школой политического просвещения и приобщения к общественной жизни женщин стали женотделы.
8 марта 1926 г. впервые в нашей губернии была проведена совместная конференция городских работниц и крестьянок. Значительную роль играли женщины – делегатки в решении производственных вопросов, в охране материнства и младенчества, в борьбе с беспризорностью.
Много внимания уделялось работе среди национальных меньшинств.
Приступая к индустриализации, партия на первый план поставила вопрос об источниках средств для развития тяжёлой индустрии. Их должны были дать предприятия национализированной промышленности. Размер этих средств зависел от повышения производительности труда, снижения себестоимости, обеспечения планового руководства и строжайшей экономии во всём.
В мае 1926 г. расширенный пленум губкома ВКП (б) рассмотрел вопрос «О борьбе за режим экономии, за сбережение советской копейки». За режим экономии боролись не только на промышленных предприятиях, но во всех торговых, кооперативных учреждениях и организациях как в городе, так и в селе.
Возникло движение рационализаторов и изобретателей, что способствовало повышению производительности труда.
В рыбной промышленности проводились первые опыты по использованию механической тяги неводов и уплотнению тоней, в соляной промышленности – применение экскаваторов – солесосов.
Для повышения квалификации молодых рабочих создавались профтехнические школы, расширялось бригадное и индивидуальное ученичество.
В течение 1927 г., руководствуясь указаниями ЦК ВКП (б), в губернии, как и во всей стране, проводилась кампания по снижению цен. На 1.11.1927 г., как сообщала газета «Коммунист», в Астраханской губернии среднее снижение розничных цен по всем группам товаров достигло 9%.
В результате этих мер только в 1926 году по предприятиям и госорганам губернии было сэкономлено 750 тыс. рублей.
Большое значение в накоплении средств для индустриализации имела мобилизация средств трудящихся через сберкассы и займы. В 1927 г. после реконструкции вступил в строй судоремонтный завод. В честь 10-летия Советской власти его назвали завод им. X годовщины Октябрьской революции. Реконструировались и расширялись судоремонтные заводы им. Карла Маркса, им. В.И. Ленина. Сооружался холодильник на Оранжерейном рыбокомбинате. На рыбных промыслах устанавливались небольшие электростанции..
Построен был новый кожевенный завод, переоборудовано муфлонное производство, восстановлены и начали работать два кирпичных завода.
Вместе с ростом промышленного производства повысился и жизненный уровень трудящихся. Сократилась безработица. С 1925 по 1928 г.г. бюджет губернии увеличился в два раза. На 1928 г. он был утверждён в 12 млн. рублей (1925 г. – 6 млн. рублей).
Происходящие перемены радовали трудящихся. С каждым днём рос трудовой энтузиазм. Ловцы добыли в 1927 г. 25 млн. пудов рыбы (в 1925 г. - 21 млн. пудов).
Бурно развивались и другие отрасли промышленности.