В ноябре-декабре этого года в Думе Астраханской области проходило рассмотрение и утверждение Закона Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
При первом рассмотрении проекта бюджета региона были представлены его основные характеристики и показатели.
На 2024 год доходы в размере 72 миллиарда рублей, расходы – 78 миллиардов рублей, дефицит бюджета более 6 миллиардов рублей. В плановый период прогнозировалось серьёзное снижение доходной и расходной части бюджета:
- на 2025 год доходы в размере 66 миллиардов рублей, расходы – 68 миллиардов рублей;
- на 2025 год доходы в размере 63 миллиарда рублей, расходы – 65 миллиардов рублей.
В большей части уменьшение доходов Астраханской области связано с тем, что на 2024 – 2026 годы критически снижен объем финансовой помощи из федерального бюджета. Если в 2023 году из федерации в область поступило почти 22 миллиарда рублей, то в планируемом периоде: в 2024 году – 17 миллиардов рублей, в 2025 году – 11 миллиардов рублей, а в 2026 году всего около 7 миллиардов рублей, т.е. в сравнении с 2023 годом снижение помощи по отношению к 2023 году практически в три раза.
Такое плановое снижение доходной и расходной части бюджета региона, конечно, повлекло за собой очень сильное сокращение финансирования различных сфер, в том числе в сфере ЖКХ. Так, например, в первоначальном проекте бюджета Астраханской области расходы по направлению ЖКХ с 6 миллиардов в 2023 году планировалось сократить к 2026 голу до 300 миллионов, это сокращение практически в 22 раза; по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства планировалось сокращение расходов почти в 9 раз с 10 миллиардов в 2023 году до 1,3 миллиарда в 2026 году; по государственной программе «Развитие жилищного строительства в Астраханской области» сокращение расходов почти в 11 раз с 2,4 миллиардов в 2023 году до 330 миллионов и так практически по всем особенно значимым направлениям. И это при том, что у нас система ЖКХ находится по всей области в критическом состоянии, рушатся дома, обваливаются балконы, в системах водоснабжения и канализации происходят постоянные прорывы, город буквально утопает в мусоре и фекалиях.
При обсуждении проекта бюджета постоянно делается акцент на его социальной направленности, на то, что большая часть денег из бюджета уходит на выплаты жителям Астраханской области. Прямая обязанность государства – это обеспечение достойных условий жизни своих граждан, которую в полной мере пытается выполнять Правительство нашего региона. Но в то же время мы видим, что на развитие экономики и промышленности в области выделяются откровенно маленькие финансы.
По программе «Экономическое развитие Астраханской области» в 2025-2026 гг. планировалось выделить всего 390 миллионов рублей, по сравнению с 2023 годом - 1,6 миллиарда рублей, снижение в 4 раза; программа «Развитие промышленности Астраханской области» снижение со 198 миллионов рублей до 67 миллионов рублей в 2026 году. Как на 198, и уж тем более на 67 миллионов рублей можно развивать промышленность в области? Нет развития промышленности и экономики – нет новых рабочих мест, низкие заработные платы, отток жителей из Астраханской области, постепенная стагнация региона.
Проектом закона предусмотрен уровень инфляции на 2024 год в размере 4,5% и 4% на 2025 и 2026 годы. Все мы прекрасно понимаем, что уровень реальной инфляции намного выше, тем более что за последний месяц Центральный банк дважды повышал уровень ключевой ставки. Сейчас он составляет 16%. Высокая ставка несет негативные последствия: темпы развития экономики проседают, высокие ставки по кредитам, высокие ставки по банковским депозитам, замедление промышленности, снижение покупательной способности.
В дополнение к этому Правительство региона вынуждено брать кредиты у коммерческих банков, что повлечет за собой увеличение долга области. Ко второму чтению параметры бюджета Астраханской области претерпели незначительное увеличение доходной, а значит и расходной части, которые не могут достаточно повлиять на перечень и объем тех мероприятий, которые необходимо решать в регионе.
Депутаты фракции «КПРФ» в Думе Астраханской области голосовали против такого бюджета.