Август месяц завершил­ся очередным заседанием областной Думы. Среди рассмотренных депутата­ми законопроектов и по­становлений есть и такие, которые не могут не вол­новать астраханцев. Да и, скажем сразу, некоторые из них были настолько спорными, что в самом начале пленарного засе­дания они были сняты с повестки дня. Депутаты фракции КПРФ по всем проектам заранее выра­ботали свою позицию, ис­ходя из того, насколько новые законы будут по­лезны и нужны сельскому и городскому населению.

Два законопроекта, касаю­щиеся изменений в выборах органов самоуправления об­ласти, а это выборы глав МСУ, районных, городских, сельских и поселковых депутатов, в ре­зультате длительной дополни­тельной консультации с раз­работчиками, проведенной до заседания Думы, были сняты с рассмотрения.

Дело в том, что губерна­торский проект лишал политические партии права формировать на выборах центральный список кандидатов по единому избиратель­ному округу. Мы, коммунисты, также как и депутаты справедливороссы (ЛДПР не было на заседании), выступили против ущемления прав партий, определенных федеральным за­конодательством. Если бы закон был принят, то партия власти ЕР закрепила бы свои преиму­щества при участии в местных выборах.

Правда, разработчикам другого законопро­екта на эту тему, а ими явились руководители фракций КПРФ и «Справедливая Россия» Коч­ков А.Н. и Шеин О.В., пришлось снять с рас­смотрения и свой проект, касающийся форми­рования списка кандидатов, выдвигаемых по единому избирательному округу на выборах в населенных пунктах, где число жителей 50 и более тысяч человек. Получился своего рода политический компромисс.

Депутатами принят во втором, окончатель­ном чтении закон, который совершенствовал правовые условия бесплатного предоставле­ния земельных участков астраханцам, имею­щим трех и более детей. Закон готовился ещё с апреля этого года и не все в нем бесспорно, но он нужен, так как в области появляется всё больше многодетных семей, в том числе усы­новляющих родителей. Немного, но есть в Астрахани и в селах области семьи, которые желают оформить землю в собственность.

Хотя у коммунистов иная позиция в отно­шении частной собственности на землю, но в данном случае мы поддержали закон, ибо он в интересах многодетных семей и роста рожда­емости населения. Государственная политика должна быть направлена на увеличение наро­донаселения не только за счёт мигрантов, но и на создание условий российским семьям.

А вот по закону, изменяющему порядок и ус­ловия предоставления компенсации расходов сельских учителей на оплату за потребленную электроэнергию, фракция КПРФ голосовала против. В этом законе уточняется методика расчёта компенсаций. Сельский учитель поль­зуется правом льготной оплаты жилых поме­щений и коммунальных услуг ещё с советских довоенных времен. И это не случайно. Совет­ское государство заботилось об учителе, рабо­тающем в глубинке. Жить и работать в селе или в городе, как говорится, большая разница.

Изменения в закон приняты, депутаты от «Единой России» проголосовали «За», ведь их большинство. Теперь сельский учитель будет получать наполовину меньше компенсаций за потребленную электроэнергию, если он не имеет счетчика в доме. Нашли на ком эконо­мить, господа депутаты.

Теме образования был посвящен проект зако­на «Об образовании в Астраханской области», который был принят в первом чтении. И вновь мы, коммунисты, голосовали против его при­нятия.

С 1 сентября вступил в силу Федеральный за­кон «Об образовании». КПРФ и тогда, и сегодня выступает против закона, который выводит на платность среднее образование детей, опре­деляет узкий перечень обязательных школь­ных предметов, позволяет закрывать малоком­плектные, а это, как правило, сельские школы, вводит пресловутый ЕГЭ.

И ещё один закон с трудом был принят в Думе в первом чтении. Он касается общего имуще­ства в многоквартирных домах. К этому зако­нопроекту было высказано много претензий и замечаний, а порою его называли «сырым», не готовым к принятию. Но … он принят.

Фракция коммунистов воздержалась от голо­сования. Мы считаем, что решать проблемы ЖКХ невозможно обедневшему населению области. Государство обязано восстановить финансиро­вание ЖКХ в полном объёме. Деньги в стране есть, плата населения за услуги ЖКХ не должна превышать 10% совокупного дохода семьи.

Жилье каждой четвертой астраханской семьи находится в плохом или очень плохом состоя­нии. При этом, по проекту закона, ремонтиро­ваться в первую очередь будут дома, состояние которых не самое худшее, а те, жильцы кото­рых могут формировать фонд капитального ремонта при софинансировании не так, как ра­нее, - в объеме 5%, а 15% от его стоимости. Со­бранные жильцами средства аккумулируется у одного в области регионального оператора, создаваемого Правительством области, эта не­коммерческая организация становится полно­властным распорядителем собранных средств. И никакого контроля со стороны жильцов в законе не предусматривается. В этом-то и опас­ность создания организации типа МММ.

Много подводных камней в этом законе. Вот почему мы предлагаем до второго чтения про­вести общественные слушания, узнать мнение ТСЖ многоквартирных домов.

Заседание Думы завершилось, но продолжа­ется работа депутатов в комитете и комиссиях, прежде чем в окончательном варианте законы будут подготовлены ко второму чтению.

А.Н. КОЧКОВ ,
руководитель фракции КПРФ
в Думе Астраханской области